文化鑄魂強根基 實干擔當提質效

——陜西西安灞橋區市場監管局創新舉措提升市場監管能力水平的探索

工作探討

□ 劉麗超

今年以來，陜西省西安市灞橋區市場監管局認真落實西安市市場監管局重點工作要求，秉承市場監管文化“忠誠、公正、廉潔、務實、創新、奮進”核心價值理念，遵循“崇法善治、嚴謹求實、擔當實干、敢為人先”原則，凝心聚力鍛造過硬隊伍，推動各項工作提質增效，為區域經濟高質量發展筑牢堅實基礎。

以學鑄魂強根基 凝聚奮進思想共識

灞橋區市場監管局將市場監管文化建設納入重要議事日程，堅持業務工作與文化建設同部署、同推進、同落實，做到“兩手抓、兩手硬”。突出學習教育在凝心鑄魂、鍛造隊伍中的基礎性作用，按照“分層分類、全員覆蓋”原則，一把手帶頭講授思想政治課，強化中層以上領導干部理論武裝；班子成員落實包抓責任，深入分管科所隊開展談心談話、指導調研，推動市場監管文化核心價值理念向一線延伸，引導黨員干部鑄牢政治忠誠底色。堅持“崇法善治”導向，以多元化平臺推動學用貫通。依托周例會、每周微課堂以及“一周一學法、一月一考核”等機制，系統組織學習市場監管相關法律法規55部，開展專題培訓19次，組織考試9次，以學強基、以考促能，實現文化引領與業務提升深度融合，一體推進。

正風肅紀嚴執法 筑牢規范監管防線

灞橋區市場監管局嚴格落實全面從嚴治黨要求，以“公正、廉潔”為行為準則，將“嚴謹求實”價值理念深度融入執法實踐。每周常態化開展廉政警示教育，剖析典型案例42起、廉政提醒談話45人，引導黨員干部以內因驅動筑牢拒腐防變思想防線；堅持用先進典型引領行風建設，各基層市場監管所相繼掀起向“西安市三八紅旗手”寇榮、“西安市市場監管消費投訴舉報處置先進個人”任軍戰學習的熱潮；以西安市市場監管局“四個一”執法標準化模式為基礎，定期組織學習培訓，統一執法尺度；對照行風問題排查整治指引清單，聚焦“執法辦案”19項重點問題，堅決防范執法領域行風風險；嚴格涉企行政檢查，全面落實“掃碼入企”，杜絕隨意檢查、重復檢查，為企業經營發展減負松綁；以行政處罰案卷評查為手段，抽查行政處罰案卷、行政檢查卷宗60余份，切實提升執法辦案規范化水平。

實干創新提質效 賦能營商環境優化

灞橋區市場監管局堅守“務實、創新”理念，大力弘揚“擔當實干、敢為人先”精神，堅定實施“請進來賦能、走出去對標、落下來實踐”的隊伍發展策略。聚焦日常監管短板，邀請市場監管系統專家靶向授課，實打實破解一線“本領恐慌”；組織執法骨干赴河北省石家莊市、浙江省杭州市等地培訓，將先進經驗做法內化于心、外化于行；推行干部輪崗鍛煉、交叉學習模式，依托多崗位歷練，練就干部“一專多能”硬本領，為監管服務提質增效注入蓬勃動力。灞橋區市場監管局綜合執法大隊獲陜西省2024年度市場監管食品安全執法稽查工作成績突出集體；“高效辦成一件事”窗口以及“周末不打烊”“0.5日極速審核”等便民辦事措施，顯著提升政務服務效率；任軍戰消費維權工作室、大型游樂設施安全監管“1102”工作法等創新做法先后入選陜西省市場監管局行風建設助推營商環境優化典型案例，“行政調解+司法確認”“顧問律師+調解員”知產調解模式受到陜西省知識產權局肯定；個轉企、“營商服務崗”等優化營商環境典型做法被《陜西日報》等主流媒體報道。

文化聚力展風采 彰顯市監隊伍擔當

灞橋區市場監管局始終錨定“奮進”總基調，以文化浸潤、活動搭臺等舉措凝聚起干部隊伍凝聚力、向心力。在該局機關、各市場監管所顯著位置，制作擺放以西安市市場監管核心價值理念和4種市場監管精神為內容的展板14塊，讓精神標識抬頭可見、價值導向入腦入心。精心組織各類文體活動，參加“中國夢 勞動美—2025年灞橋區職工五人制足球賽”并獲優秀組織獎。各基層市場監管所因地制宜，相繼開展趣味運動會、健步走等特色活動，拉近干群距離，凝聚團隊戰斗力。注重先進典型選樹，席王市場監管所被評為三星市場監管所，成為灞橋區市場監管局基層所隊的示范樣板。在2025年陜西省經營主體數據分析大賽中，灞橋區市場監管局代表隊成員樊瑛獲得個人風采獎第一名，全面展示了灞橋區市場監管隊伍的精神風貌與擔當作為。

下一步，灞橋區市場監管局將繼續篤行實干，將西安市市場監管核心價值理念和4種文化精神融入貫穿到工作全過程，提升監管服務水平，凝聚奮進力量，為服務區域經濟社會發展作出積極貢獻。

（作者單位：陜西省西安市灞橋區市場監管局）