從賽場到現場

山東多維發力積極探索專業化食品安全監管隊伍建設新路徑

□ 本報記者 朱文達

近日，由山東省市場監管局與山東省總工會聯合主辦的全省食品生產監管能力大比武技能競賽決賽在淄博市圓滿落幕。來自全省各地的8支代表隊斬獲團體獎項，10名參賽選手獲評優秀選手。這場技能競賽不僅是對山東食品生產監管工作水平的一次集中檢閱，更成為培育專業化檢查員的重要平臺，為山東食品安全工作注入強勁動力。

以競技比武為抓手

激活基層監管人員能力提升“引擎”

此次技能競賽是山東強化基層食品安全監管隊伍專業能力建設的具體縮影。近年來，為適應全省食品安全工作需要，山東省市場監管局在人才培養領域持續發力，通過競技比武、精準培訓、手冊賦能等多種舉措，探索出一條具有山東特色的專業化監管隊伍建設新路徑。

2024年以來，山東省市場監管局聯合省總工會已連續組織兩屆全省食品生產監管能力技能大賽，通過初賽、復賽、個人決賽與團體決賽的階梯式競賽機制，最大限度調動全省食品生產監管人員的學習積極性。

為確保競賽緊貼監管實際、凸顯實戰導向，主辦方聯合專業技術機構精心設計考題，涵蓋食品生產企業實地檢查、案例分析、VR模擬檢查、情境模擬等多個核心模塊。

在實地檢查環節，通過在生產現場預設問題，精準考驗監管人員檢查發現風險問題的能力。案例分析題參考了真實查處的違法案例，重點測評基層監管人員對法律法規的靈活運用能力及對違法違規行為的應對處置能力。VR模擬檢查則創新引入沉浸式執法場景，讓參賽人員通過遠程操控完成虛擬執法檢查，全面檢驗團隊協作、專業判斷與實踐操作能力，成為山東在無感監管、可視化監管領域的又一積極探索。情境模擬題則聚焦食品安全突發應急事件進行復盤，重點考查監管人員對食品安全事故、投訴舉報處理等突發事件的快速響應能力。

以精準培訓為支撐

筑牢基層監管人員業務素養“根基”

山東始終將業務培訓作為隊伍專業化建設的核心舉措，構建起線上線下融合、理論實踐并重的培訓體系。每年在山東藥品食品職業技術學院舉辦多期專題培訓，培訓人員包括基層監管所所長、食品生產監管業務骨干等關鍵崗位人員，特別邀請市場監管總局、國家食品安全風險評估中心等單位專家，對最新法律法規、食品安全國家標準進行深度解讀，幫助基層監管人員精準把握政策導向與技術規范。

山東省市場監管局充分利用省級飛行檢查、體系檢查等工作契機，請省級檢查員對基層監管人員進行現場教學。同時，聯合專業行業機構創新開設食安“云課堂”，打破時空限制，為基層監管人員、食品生產企業主要負責人及食品安全管理人員開展專題培訓。

2023年至今，山東已累計舉辦線上線下培訓35期，覆蓋培訓監管人員等約40萬人次，實現監管隊伍與企業管理團隊專業能力的同步提升。

以檢查手冊為指南

破解基層監管人員現場檢查“難題”

針對食品產業業態眾多，生產工藝、設備設施、食品安全標準和檢查的要點重點各不相同，以及部分基層監管人員存在能力短板等問題，山東省市場監管局自2020年起啟動重點食品監督檢查指導手冊編制工作。截至目前，已累計完成40類重點食品的指導手冊編制工作，內容涵蓋各類食品生產工藝、主要設備設施及實物照片、執行標準及型式檢驗、出廠檢驗項目、常見違法行為梳理，以及日常監督檢查的重點關注項目和實操方法技巧。借助指導手冊，基層監管人員能夠快速掌握各類重點食品的基本知識，快速掌握檢查方法技巧，極大提高了基層監管人員的現場檢查專業能力。

從技能競賽的實戰錘煉到精準培訓的知識賦能，再到指導手冊的工具支撐，山東通過一系列舉措構建起專業化監管隊伍建設的立體化網絡。下一步，山東省市場監管部門將持續以監管能力大比武為契機，不斷深化專業化監管隊伍建設，始終堅守“嚴真細實快”的工作作風，以更強的責任擔當、更實的工作舉措履行監管職責，全力守護群眾“舌尖上的安全”。

【山東市場監管進行時】