總量跨越 結構優化 活力迸發

陜西經營主體量質齊升

□ 張 亮

在“十四五”規劃收官之際，陜西省市場監管領域改革發展取得標志性成果。陜西省市場監管局的最新數據顯示，陜西省經營主體總量突破600萬戶大關，達到600.54萬戶，較“十三五”末凈增35.82%。這一數字反映出陜西省經濟活力持續增強、發展內生動力有效激發，標志著該省在優化營商環境、培育壯大經營主體方面邁上新臺階。

據了解，“十四五”以來，陜西省市場監管系統聚焦營商環境優化升級，全面推進市場監管領域改革向縱深發展，全力服務構建高水平社會主義市場經濟體制，經營主體發展呈現出總量跨越、結構優化、活力迸發的良好態勢。

規模體量實現跨越式增長。“十四五”以來，陜西省累計新設經營主體406.88萬戶，較“十三五”同期新增數量增長顯著，經營主體“蓄水池”持續擴容，經濟基本盤更加穩固，規模體量實現跨越式增長。

主體結構持續優化升級。企業主體地位進一步鞏固，產業結構加速向中高端升級。截至目前，陜西實有各類企業169.38萬戶，占經營主體總量的28.20%，占比較“十三五”末提升3.74個百分點，發展質量穩步提高。

民營經濟支撐作用凸顯。目前，陜西省實有民營經營主體586.61萬戶，占經營主體總量的97.68%。“十四五”期間新設民營經營主體398.64萬戶，民營經營主體已成為絕對主力軍和中堅力量。

創新驅動發展成效顯著。科學研究和技術服務業領域經營主體呈現爆發式增長，創新生態持續優化。該行業實有經營主體達15.92萬戶，較“十三五”末增長183.78%，反映出陜西支持科技創新和產業升級成效顯著。

亮眼的成績，是一系列深化改革、優化服務、精準滴灌的政策“組合拳”持續發力的結果。

陜西省市場監管局聚焦便利化，深化改革暢通準入準營。全面實施企業開辦、變更、注銷、遷移及個轉企等7項“一件事”集成改革，深入推進市場監管領域“證照聯辦”改革。通過流程再造、部門協同、數據共享，實現營業執照、刻章、稅務、社保、公積金等事項“一次辦”。對不涉及重大安全風險的許可事項“免申即辦”，企業開辦時間由15個工作日壓縮至1個工作日以內，制度性交易成本顯著降低。

該局聚焦解難題，精準幫扶助力個體成長。聯合21個省級部門建立扶持個體工商戶發展聯席會議制度，連續3年深入開展“個體工商戶服務月”活動。創新實施分型分類精準培育幫扶，推動政策從“普惠式”向“滴灌式”升級。積極探索信用賦能發展，創新推出“秦增信”融資增信模型，已累計助力6.14萬戶個體工商戶獲得信用貸款29.66億元，有效破解了融資難題。

該局聚焦護公平，優化監管規范市場秩序。堅持促進發展與規范監管并重，深化“雙隨機”監管與跨部門綜合監管等監管模式有效結合，強化公平競爭政策實施，大力推行服務型執法，努力做到對守法者“無事不擾”、對違法者“利劍高懸”，為各類經營主體公平競爭、健康發展營造了穩定、透明、可預期的市場環境。

陜西省市場監管局相關負責人表示，站在“經營主體突破600萬戶”這一嶄新的歷史起點上，全省市場監管系統將始終堅持“兩個毫不動搖”，以更高標準、更實舉措、更優服務，持續深化“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，千方百計穩定預期、提振信心，激發各類經營主體更大生機活力，為推動陜西經濟社會高質量發展、奮力譜寫中國式現代化建設陜西新篇章作出更大貢獻。

【四中全會精神在基層】