本報(bào)訊 (記者徐建華)近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。12月12日,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局、工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人出席,并對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。
當(dāng)下,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,網(wǎng)絡(luò)交易更是深度融入千家萬(wàn)戶的日常生活。從日常購(gòu)物到服務(wù)消費(fèi),從傳統(tǒng)電商到直播帶貨,線上消費(fèi)早已不是補(bǔ)充選項(xiàng),而是成為億萬(wàn)群眾的主流選擇。但與此同時(shí),行業(yè)快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些痛點(diǎn)——部分網(wǎng)售產(chǎn)品貨不對(duì)板、線上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一、直播帶貨選品把關(guān)不嚴(yán)、消費(fèi)維權(quán)流程繁瑣等,這些問(wèn)題既影響消費(fèi)者的體驗(yàn),也制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要規(guī)范與發(fā)展并重,以高質(zhì)量供給滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等多個(gè)部門,共同研究制定了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。
據(jù)介紹,《指導(dǎo)意見(jiàn)》制定過(guò)程中始終把握4個(gè)原則:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,確保平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升工作的正確方向;堅(jiān)持以人民為中心,把提升消費(fèi)者滿意度、增強(qiáng)消費(fèi)安全感作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持發(fā)展和治理雙輪驅(qū)動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,守牢安全底線;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策,凝聚有關(guān)政府部門、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)組織、社會(huì)公眾等多方力量,構(gòu)建共建共治共享格局。
市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長(zhǎng)張蕾蕾表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》的核心是把握“三新”——新視角、新亮點(diǎn)、新突破。
新視角,是樹(shù)立全鏈條、系統(tǒng)性的質(zhì)量提升理念。《指導(dǎo)意見(jiàn)》出發(fā)點(diǎn)是打通“供給端—經(jīng)營(yíng)端—監(jiān)管端—消費(fèi)端”的質(zhì)量閉環(huán):供給端聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,讓優(yōu)質(zhì)供給越來(lái)越多;經(jīng)營(yíng)端強(qiáng)化平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,讓質(zhì)量管控硬起來(lái);監(jiān)管端創(chuàng)新手段提升效能,讓違法違規(guī)行為無(wú)處遁形;消費(fèi)端優(yōu)化維權(quán)服務(wù),讓人民群眾購(gòu)物更放心。通過(guò)全鏈條發(fā)力,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。
新亮點(diǎn),是《指導(dǎo)意見(jiàn)》有3個(gè)鮮明特點(diǎn)值得關(guān)注。一是突出技術(shù)賦能,既支持平臺(tái)運(yùn)用3D建模、AR/VR等技術(shù)優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn),也鼓勵(lì)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能提升質(zhì)量監(jiān)管的精準(zhǔn)度,讓技術(shù)既服務(wù)于創(chuàng)新,也服務(wù)于規(guī)范;二是聚焦新興業(yè)態(tài),針對(duì)直播電商這一熱門領(lǐng)域,專門明確了選品機(jī)制、培訓(xùn)要求和“黑名單”制度,既保障新業(yè)態(tài)健康成長(zhǎng),也守住質(zhì)量安全底線;三是強(qiáng)化協(xié)同共治,不僅明確了監(jiān)管部門的職責(zé),更注重引導(dǎo)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等多方參與,形成“政府監(jiān)管、平臺(tái)主責(zé)、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的良好格局。
新突破,是著力解決群眾最關(guān)心的“三件事”。一是“買得真”,通過(guò)嚴(yán)打假冒偽劣、虛假標(biāo)注等違法行為,推行質(zhì)量安全賦碼核驗(yàn)等措施,讓消費(fèi)者在線上也能買到放心產(chǎn)品,不再擔(dān)心貨不對(duì)板;二是“服務(wù)好”,通過(guò)完善線上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化售后服務(wù)、設(shè)立老年人人工直連熱線等,讓線上服務(wù)既有效率也有溫度;三是“有保障”,通過(guò)建立快速處置通道、推行“先行和解”“一鍵舉證”等機(jī)制,讓消費(fèi)者遇到問(wèn)題能及時(shí)得到解決,不用再為維權(quán)跑斷腿。

