“一站式”服務 “一對一”助企

遼寧鐵嶺錨定橡膠密封制品傳統(tǒng)產業(yè)推進質量創(chuàng)新升級

□ 本報記者 喬燕強

近年來，遼寧省鐵嶺市貫徹落實《遼寧省質量強省建設綱要》，實施產品、工程和服務質量提升行動，將質量強市目標任務落實到各縣（市、區(qū)）、各部門、各行業(yè)，夯實質量發(fā)展基礎，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，全面提升質量管理水平，加快建設質量強市。

鐵嶺市市場監(jiān)管局聚焦該市橡膠密封制品傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，牽頭制定《遼寧省橡膠密封制品產業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升工作方案（2024—2025年）》，以夯實質量基礎設施服務為手段，使橡膠密封制品產業(yè)實現(xiàn)提質增效。

多舉措推進產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展

鐵嶺市制定雙“鏈長”工作制度，牽頭為全省橡膠密封制品產業(yè)鏈實施質量基礎支撐、標準引領、知識產權賦能，積極培育鏈主企業(yè)、鏈長企業(yè)、優(yōu)質鏈員企業(yè)。全市開展“強基礎、補短板、育品牌”質量管理幫扶，建立完善龍頭企業(yè)庫，形成“一企一策”工作臺賬，強化一對一精準服務，推動企業(yè)做大做強；開展共性關鍵技術攻關，實現(xiàn)產業(yè)鏈“卡脖子”技術產業(yè)化突破，形成一批國產替代進口產品。

鐵嶺市采取集中聚焦、分類指導方式，通過精準選鏈、制定方案、案例交流3個步驟，以圖表和專欄形式確定產業(yè)鏈提升的成果輸出目標。同時，對診斷出的問題進行梳理分類，按照“一鏈一譜一策”的方式，形成質量問題清單、標準清單、攻關清單，剖析癥結、評估影響、開出藥方，推動企業(yè)提質增效，打通產業(yè)鏈發(fā)展的痛點、堵點。

為增強產業(yè)鏈新韌性，鐵嶺市將“放管服”職能下放到“鐵橡云臺”質量基礎設施“一站式”服務平臺（以下簡稱“‘鐵橡云臺’”），設立“質量經(jīng)紀人”制度，向企業(yè)提供對接式、跟蹤式、扶助式、打包式、上門式服務，當好橡膠企業(yè)的參謀助手，為企業(yè)做好注冊信息年報和變更、商標注冊、專利申請、質量體系認證咨詢、標準制修訂、產品檢驗、特種設備檢驗和計量器具檢定等服務。

增實效助力產業(yè)鏈優(yōu)化升級

橡膠密封制品產業(yè)鏈提升工作開展以來，鐵嶺市開展首創(chuàng)性、差異化探索，將質量鏈與產業(yè)鏈深度融合，形成可復制推廣的創(chuàng)新成果，有力推動遼寧省橡膠企業(yè)高質量發(fā)展。“鐵橡云臺”為橡膠企業(yè)提供滴灌式服務，產生了可觀的經(jīng)濟和品牌效益，服務惠及29個省（自治區(qū)、直轄市）的120余家鏈員企業(yè)，破解技術難題200多個，挽回質量損失2000余萬元。

該市為中小企業(yè)供應混煉膠80余噸，為企業(yè)免費檢驗項目100余項，對15項成本較高的檢測項目只收取成本費；免費培訓20余名檢驗員，免費為10家企業(yè)開展設備校準比對服務，為15家企業(yè)提供設備共享服務，為16家企業(yè)解決了計量器具送檢難、檢定時間長等問題，還通過監(jiān)督抽查免費為企業(yè)開展咨詢服務；參與國標、行標制修訂7項，申請專利10項，建立計量標準1項，實現(xiàn)科技成果轉化20余項，8項產品替代進口實現(xiàn)國產化，產品質量達到國際先進水平；產品質量合格率由95%提升至98.6%，產業(yè)產值年遞增6.1%，產業(yè)稅收年遞增4.2%，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益突破1.6億元，助力橡膠產業(yè)蝶變升級。

創(chuàng)品牌提升產業(yè)鏈競爭能力

鐵嶺市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮質量提升牽頭作用，依托遼寧省鐵嶺橡膠工業(yè)研究設計院建設的省級檢驗檢測機構、國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺，推動“鐵橡云臺”質量基礎設施“一站式”服務。

該局探索的橡膠密封制品產業(yè)“滴灌式”服務模式，被列入市場監(jiān)管總局典型案例，并載入遼寧省第二屆制度性創(chuàng)新獲獎成果匯編。《“鐵橡云臺”服務規(guī)范》成功獲評遼寧省首屆制度性創(chuàng)新成果二等獎。鐵嶺市開展質量基礎設施“一站式”服務工作調研報告獲得遼寧省市場監(jiān)管系統(tǒng)二等獎，“鐵橡云臺”項目獲遼寧省市場監(jiān)管局科技項目立項，遼寧鐵嶺橡膠密封制品科技成果轉化中試平臺獲批建立。

鏈上龍頭企業(yè)鐵嶺五星密封研究所有限公司獲得國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)，發(fā)明專利“油膜軸承密封裝置”獲得第21屆中國專利優(yōu)秀獎；產業(yè)鏈企業(yè)新授權專利10余項。在今年舉行的全國質量強鏈經(jīng)驗交流現(xiàn)場推進會上，鐵嶺橡膠密封制品產業(yè)項目入選全國質量強鏈百個重點項目。