□ 熊紋玉

電梯里是否一直有信號？購買的肉、菜能否追溯來源？在四川省，這些群眾的日常關(guān)切正通過制度變革發(fā)生改變。其背后，是一場從理念到行動的變革——護航民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全，四川省市場監(jiān)管局正努力構(gòu)建一個企業(yè)落實主體責任、部門依法監(jiān)管、檢驗技術(shù)支撐、社會廣泛參與的多元共治新格局。

過去，監(jiān)管容易陷入困境，監(jiān)管部門疲于奔波，企業(yè)被動應付。四川省市場監(jiān)管局破解這一難題，首要舉措是明晰各方責任邊界，重點壓實企業(yè)主體責任，同時激活社會監(jiān)督末梢神經(jīng)。

近日出臺的《四川省電梯安全條例》明確，“做好電梯無線通信信號覆蓋”。這看似是一件小事，卻關(guān)乎乘梯人被困時能否第一時間求救；設置應急救援專章，明確將電梯應急救援內(nèi)容納入本行政區(qū)域相關(guān)應急救援體系。這些條款將電梯制造、使用、維護保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的責任具體化、剛性化，為電梯管理單位和維保單位設置了更清晰的紅線。

這種責任細化理念貫穿于四川省市場監(jiān)管局民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。在食品安全領(lǐng)域，該局持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，今年已針對校園食品、假劣肉制品等重點領(lǐng)域開展7項專項整治；同時推動生產(chǎn)經(jīng)營者建立內(nèi)部風險排查與管控機制，實現(xiàn)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

針對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體及工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量龐大、監(jiān)管資源難以全面覆蓋情況，四川省市場監(jiān)管局著力推動社會力量融入監(jiān)管體系。今年，該局已吸引超120萬人次參與食品安全“你點我檢”活動，完成靶向抽檢9.7萬批次，實現(xiàn)監(jiān)管需求與民生關(guān)切精準對接；依托4.5萬余名“食安天府”志愿者、2930名外賣騎手組建社會監(jiān)督隊伍，有序參與風險隱患排查，推動食品安全監(jiān)管從單一的政府監(jiān)管拓展為立體、動態(tài)的社會共治。

以科技賦能提升監(jiān)管效能，推動監(jiān)管模式向精準化、預見性轉(zhuǎn)變，是四川省市場監(jiān)管局織密安全防護網(wǎng)的關(guān)鍵舉措。天府市場智慧監(jiān)管平臺整合多方數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建經(jīng)營主體全景風險畫像；四川省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風險分類分級系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)信用狀況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品風險等級等核心指標，實現(xiàn)企業(yè)風險等級自動劃分，對高風險企業(yè)強化抽查頻次與監(jiān)管強度，對低風險企業(yè)實施“無事不擾、無處不在”，推動監(jiān)管從被動響應向主動預防升級。

物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的應用，為非現(xiàn)場監(jiān)管提供有力支撐。在重要工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，該局聚焦電動自行車、燃氣灶具、充電寶等民生領(lǐng)域高風險產(chǎn)品開展專項整治；在食品領(lǐng)域，該局在學校等重點場所推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，提升“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”覆蓋范圍；在特種設備領(lǐng)域，《四川省電梯安全條例》明確，鼓勵運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動電梯安全管理從事后維修向事前預防轉(zhuǎn)型。

針對“一老一小”重點群體，四川省市場監(jiān)管部門實施精準監(jiān)管，開展老人鞋、老視眼鏡等涉老產(chǎn)品專項抽查；聯(lián)合教育、公安等6部門啟動兒童和學生用品安全守護三年行動，全鏈條排查治理安全隱患。

四川省市場監(jiān)管局正借助科技手段精準識別系統(tǒng)性風險，持續(xù)提升“三品一特”安全防護網(wǎng)的密實度與有效性。