□ 陳 永 本報記者 江 岱

在數字經濟蓬勃發展的浪潮中，以外賣送餐員為代表的網約配送員群體已成為城市運轉不可或缺的重要力量。然而，勞動關系模糊、收入波動大、安全風險高、算法管理嚴苛等問題長期困擾著這一新興就業群體。近年來，福建省市場監管局堅持黨建引領，將“黨建紅”從“有形覆蓋”向“有效嵌入”深度轉化，以黨建賦能業務監管，推動平臺企業切實履行社會責任，系統性保障網約配送員合法權益，探索出一條黨建與新就業形態治理深度融合的新路徑。

今年以來，福建省市場監管局深入福州、廈門、泉州等地開展多輪實地調研，聚焦網約配送員群體最關心的配送時限、薪酬透明、申訴渠道、職業安全等問題，創新構建“組織體系+服務體系+活動體系”三位一體黨建工作機制。依托全省80個個體私營經濟協會組織網絡，該局成立網約配送員工作委員會，在符合條件的平臺合作企業和大型配送站點建立28個黨支部，并將分散流動黨員全部納入個體私營經濟協會流動黨員黨支部統一管理，實現黨組織全覆蓋；通過“組織找黨員、黨員找組織”，讓每一位網約配送員都能找到“家”，真正把黨的組織優勢轉化為服務新就業群體的治理效能。

該局著力推動黨建服務精準落地，依托“小個?！秉h建平臺，開發集政策法規查詢、黨建學習、意見征集于一體的線上綜合服務平臺；建立“走訪日”制度，累計收集并解決騎手訴求591件；協調建設“暖新驛站”807個，引導5000多家工會驛站開放服務，推動8000多個小區實現“人車同進”。更關鍵的是，市場監管部門主動介入平臺算法治理，指導美團、餓了么、京東外賣等頭部平臺優化派單邏輯、公開計價規則、推行“算法取中”策略，將預計送達時間由“時間點”調整為“時間段”，并上線防疲勞算法機制。美團在福建省范圍內推進全面取消超時扣款，餓了么為騎手提供養老醫保費用補貼，京東外賣則對超時20分鐘以上訂單實行平臺免單。這些舉措的背后，是黨建引領下政企協同共治的生動實踐。

福建省市場監管局注重發揮黨員網約配送員的先鋒模范作用，開展“三亮三比”活動，培育全國“先鋒騎手”和省級金牌工匠，并在福州市試點聘請100名網約配送員擔任食品安全監督員，引導其參與基層社會治理。通過黨建帶群建，該局同步建立28個團組織和婦工委，形成黨群聯動、共建共享的良好生態。該局還聯合人社、交通、應急、醫保、法院、總工會等8部門出臺權益保障協同機制，發布《福建省同城快送經營者履行社會責任指引》等規范性文件，并向平臺總部點對點發出“提醒敦促函”，壓實企業主體責任，推動監管從“事后處置”轉向“事前引導”。

如今，在福建，網約配送員不僅感受到來自黨組織的溫暖，更在制度層面獲得了實實在在的保障：收入更透明、考核更合理、權益有保障、發展有通道。這標志著福建省平臺經濟正從“唯效率論”向“人本導向”轉型，而黨建正是撬動這一轉變的關鍵支點。

據了解，下一步，福建省市場監管局將持續完善網約配送員工作委員會體系，擴大“暖心驛站”覆蓋，開展法律援助“安心”行動；強化跨部門協同監管，推動配送合作商規范管理，打造可復制、可推廣的新就業群體黨建工作樣板。