觀象臺

□ 胡立彪

近日，國務院常務會議聚焦“加快培育服務消費新增長點”，提出支持新業態新模式新場景涌現、增加優質供給等一系列舉措。這一定調，清晰指明了在當前經濟發展階段，激活內需潛力的重要路徑與戰略方向。

服務消費，涵蓋從衣食住行到文娛康養的廣闊領域，正以其高頻次、強帶動、高成長性的獨特優勢，成為驅動經濟穩健前行的重要引擎。數據顯示，2025年前11個月，我國社會消費品零售總額同比增長4.0%，全年預計突破50萬億元，其中服務零售額增速持續高于商品零售，展現出更強活力與潛力。

服務消費強勢崛起，是經濟發展規律與人民美好生活向往同頻共振的必然結果。隨著我國人均GDP穩步提升，居民消費需求正從“有沒有”轉向“好不好”。當物質基礎日益豐厚，人們對健康管理、文化體驗、智慧養老、個性定制等服務的需求便快速增長。服務消費直接對接人的多元化、高層次需求，其提質擴容，是“滿足人民日益增長的美好生活需要”的最直接體現。

服務消費具有強大的乘數效應和就業吸納能力。一場大型演藝活動，帶動的不僅是門票收入，更能輻射餐飲、住宿、交通、零售乃至衍生品等多個環節。有研究顯示，此類活動的綜合消費帶動系數可達6.85，即1元門票消費能撬動近7元的綜合消費。服務行業多為勞動密集型，產業鏈條長，能有效創造大量就業崗位，形成“消費擴大—就業增加—收入提高—消費再升級”的良性循環，這正是增強國內大循環內生動力和可靠性的微觀基礎。

當前，服務消費的畫卷正因技術賦能與模式創新而變得愈發豐富多彩，也催生了亟待深耕的沃土與新增長點。

數智融合，驅動供給創新與體驗升級。人工智能、XR（擴展現實）等前沿技術正深度重塑服務場景。上海支持AI原生游戲、AI微短劇發展，江蘇推動消費產品與大模型融合，皆是前瞻布局。從“即買即退”的國際化便利服務，到沉浸式文旅、智慧康養社區，數字技術不僅提升了服務效率，更創造了前所未有的體驗價值。這要求各地各部門不僅要鼓勵技術創新，更要推動其與養老、托育、家政、文旅等具體領域的場景深度融合，催生更多像“情緒式體驗服務”這樣的新供給。

制度護航，破解發展瓶頸與信任難題。服務消費的“非實物”特性，使其高度依賴信用、標準和安全管理。缺乏統一標準，則服務質量參差不齊；信用體系不健全，則預付式消費等模式風險暗藏；監管滯后，則新業態可能野蠻生長或步履維艱。因此，必須加快建立健全覆蓋重點服務領域的國家標準和行業規范，強化消費者權益保護，深化“放管服”改革，創新適應新業態特點的監管方式，營造讓消費者敢消費、愿消費、放心消費的市場環境。

重點突破，滿足多元化與普惠性需求。服務消費的擴容，需兼顧“錦上添花”與“雪中送炭”。既要瞄準銀發經濟、文體消費、綠色服務等高增長潛力領域，增加高品質、個性化供給，滿足升級需求，也要推動服務網絡下沉，擴大農村與社區在養老、托育、家政等方面的普惠性服務供給，讓更廣泛群體共享發展紅利。在金融政策支持方面，可將健康產業納入專項貸款范圍，開發專屬信貸產品，為服務消費企業，特別是中小微企業注入金融活水。

深化改革，釋放潛在活力與消費時間。落實帶薪休假制度，是釋放服務消費時間的重要舉措之一。只有保障了閑暇，文旅、研學、康養等體驗式消費才有生根的土壤。同時，需持續清理消費領域不合理限制，打破行業壁壘與隱性門檻，吸引更多社會資本進入，通過市場競爭催生更豐富、更優質的服務產品。擴大服務消費的最終落腳點，在于通過提升服務品質和可及性，切實增進民生福祉，讓人民群眾在獲得感、幸福感、安全感的提升中，自然形成推動經濟持續健康發展的磅礴力量。

服務消費從規模擴張邁向價值深耕的進程，正是中國經濟從高速增長轉向高質量發展的生動縮影。我們不僅要關注消費總量的增長，更要注重供給質量的提升、消費環境的優化以及發展成果的共享，讓服務消費這池“活水”持續涌流，真正成為穩固經濟大盤、構建新發展格局的不竭源泉。