與其“泥坑打架”不如向高處攀登

市場監管總局發布2025年綜合整治“內卷式”競爭十大重大案件

本報訊 （記者何 可）“內卷式”競爭就如同在泥坑里打架，沒有贏家。這種低價、低質、低水平惡性循環，與高質量發展背道而馳。1月27日，市場監管總局召開新聞發布會，發布2025年綜合整治“內卷式”競爭十大重大案件，推動治理鏈條延伸，促進市場競爭生態持續向好。

此次發布的重大案件涉及行業廣泛、違法形態多樣，涵蓋了從傳統制造業到平臺經濟等多個領域、從產品制造到認證服務等多個環節。其中，既有連鎖企業全國性侵權假冒網絡被摧毀，也有違反強制性認證規定產品被查處；既有原料藥壟斷協議被開出高額罰單，也有直播營銷中虛假宣傳被重拳整治。這些案件不僅罰得嚴、查得準，更注重“治理一域”的效果，推動行業從“拼低價、搞套路”的無序“內卷”，轉向“比質量、拼創新”的良性賽道。

據市場監管總局競爭協調司副司長趙春雷介紹，2025年，市場監管部門針對“內卷式”競爭較為突出的重點領域加大執法力度，以重大典型案件查辦彰顯整治成效。同時，對“內卷”現象在不同業態中的復雜表現和潛在危害進行深入研判，力求通過每個案件的查辦，達到“查處一案、警示一片、治理一域”的效果，引導相關行業從無序競爭走向良性發展。

此次發布的重大案件中有兩起涉及私域直播領域虛假宣傳違法違規行為。市場監管總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐指出，近年來，部分不法商家通過“免費健康講座”“直播領福利”等形式將消費者引流至私域直播間實施虛假營銷，侵害消費者合法權益。針對保健品虛假宣傳違法行為向私域直播領域蔓延發展、規避監管的趨勢，市場監管總局開展靶向治理，對相關私域直播平臺開展起底核查，查處了一批違法違規的私域直播平臺、私域直播間、相關產品生產企業、銷售企業等違法主體，實現了全鏈條打擊。

去年以來，充電寶安全事件多發，嚴重威脅人民群眾生命財產安全和社會公共安全。深圳羅馬仕科技有限公司違反強制性產品認證規定及虛假宣傳案也位列此次發布的重大案件之中。市場監管總局執法稽查局副局長南軍表示，羅馬仕公司為壓縮生產成本，未經強制性認證即從事生產銷售活動，質量投入不足，源頭質量管控流于形式。同時，企業法律意識、質量安全意識淡薄，弄虛作假、夸大宣傳，漠視消費者合法權益，反映出企業質量管控不嚴、主體責任落實不力的突出問題，一定程度上也反映出行業存在的重銷量、輕質量以及低質低價“內卷式”競爭的問題。此案的查處，有力警示和震懾了行業內相關經營主體，同時也彰顯了市場監管部門綜合治理“內卷式”競爭、維護良好市場競爭秩序的鮮明態度和堅定決心。

監管并非一味“嚴打”。此次發布的重大案件中還包括依法無條件批準中國石油集團濟柴動力有限公司與寧德時代新能源科技股份有限公司新設合營企業案。據市場監管總局反壟斷二司副司長謝方介紹，2025年6月，市場監管總局收到該案經營者集中申報。雙方設立合營企業主要從事鋰電池儲能系統集成業務，產品主要供中石油體系內油田自用，目的在于圍繞油田特定的儲能需求，開創“以場景定技術、以需求促創新”的合作方式，擺脫“內卷式”競爭。經過審查，市場監管總局認為交易不會對相關市場產生排除、限制競爭影響，且對產業鏈上下游協同整合具有示范意義，于2025年7月無條件批準本案，支持相關企業通過優勢互補、技術進步來跳出行業同質化競爭的“內卷”陷阱，推動實現高質量發展。

“無論是高額處罰、資質撤銷，還是全鏈條打擊，都彰顯了監管的剛性約束，有力遏制惡性競爭。”趙春雷表示，市場監管總局將繼續保持執法高壓態勢，完善長效監管機制，推動形成優質優價、良性競爭的市場秩序。