河北市場監管工作實現“十四五”圓滿收官

為經濟社會高質量發展提供有力支撐

□ 本報記者 徐東周

2025年是“十四五”收官之年，河北省市場監管部門強監管、保安全、提質量、促發展，各項工作取得明顯成效。

服務發展能力不斷提升。市場準入高效便捷，積極開展深化注冊資本認繳制改革試點，全面推行經營范圍個性化自主表述公示，制定《河北省企業名稱登記管理實施細則》，為河北省首部名稱類規范性文件。助力重大戰略有力有效，京津冀市場監管部門開展企業跨省遷移登記“一件事”試點，659家北京企業、188家天津企業遷入河北，分別同比增長13.23%、20.51%。服務經營主體成效明顯，“服務企業行”“助企安商春風行動”“計量服務中小企業行”“廣告三助工程”等活動精準幫扶企業2.9萬余家，解決企業實際訴求8702個。實施知識產權專員“提質擴面”、知識產權公共服務惠企行動，幫助企業辦理質押融資51億元。持續推進小微企業質量認證提升行動，連續4年被市場監管總局評為“提升行動工作突出地方”。開展涉企違規收費治理，推動清退違規資金1265萬元，切實減輕企業負擔。

市場經營環境持續優化。監管效能不斷提升，強化法治監管，完成《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》《河北省專利條例》修訂，優化行政裁量權基準824項；強化信用監管，建成企業信用風險監測預警系統，如期完成市場監管總局信用標注試點工作，不斷加強信用懲戒和修復；強化智慧監管，印發深化智慧監管工作實施意見，優化升級工業產品、特種設備監管平臺，推動8100余家食品生產經營單位接入AI智能抓拍監管系統。競爭秩序更加公平，全面落實《全國統一大市場建設指引》，常態化開展公平競爭審查抽查、交叉檢查，累計審查政策措施8986件、調整修改202件。加強反壟斷、反不正當競爭執法，核查壟斷線索26條，查辦互聯網、醫藥、保健食品等民生重點領域不正當競爭案件306件。全面整治“內卷式”競爭。助推全國統一大市場建設，深入推進地方標準管理制度改革試點。消費環境更加優化，持續推進消費糾紛源頭處置，指導6830家企業建立消費者投訴處置機制，推動1.86萬家企業入駐ODR（在線糾紛解決）平臺，化解消費糾紛10.38萬件，為消費者挽回經濟損失1.48億元。積極構建“在冀消費無憂退”場景，擁有線下無理由退貨經營主體3611家、實行先行賠付經營主體878家，建立規范消費維權服務站5997家。

質量支撐作用顯著增強。深化質量強企強鏈強縣行動，推動1.96萬家企業設立“首席質量官”，總數達4.17萬家；持續深化“助企引智”服務，幫助482家制造業企業引進外籍質量專家509名。對全省176條產業鏈實施全覆蓋質量強鏈項目建設，推動組建93個質量技術創新聯合體，解決制約產業鏈發展問題1481個。積極推進縣域質量提升，5個縣級提升方案入選全國百城質量提升活動，遷安市、正定縣入選市場監管總局質量強縣（區、鎮）創新試點。同時，不斷夯實質量基礎，指導參與制修訂國際、國家、行業標準526項，新發布省地方標準255項，新獲批國家標準化試點22項，新建提升改造社會公用計量標準92項。助力唐山鋼鐵、邯鄲鋼鐵、保定紡織被確定為產品碳足跡標識認證國家試點，石家莊市高新區科技信息等3個產業入選全國首批質量認證服務強企強鏈強縣融合試點。積極推動全省107個特色產業集群實現省級以上檢驗檢測機構全覆蓋，檢驗檢測機構服務體系更加完善。

知識產權強省戰略有力實施。啟動高價值發明專利倍增計劃，新增專利授權74544件，每萬人口高價值發明專利擁有量達4.4件，較2024年底增長21.88%。數據知識產權試點通過驗收并被評為優秀，工作經驗在全國推廣。大力推進專利轉化運用，獲批國家級產業知識產權運營中心3家，入選全國專利轉化運用優秀案例3項，專利轉讓許可達4.03萬次。深入推進人工智能促進專利轉化試點，被評為省優化營商環境16項“小切口”舉措之一。開展知識產權行政執法，立案專利糾紛行政裁決案2573件，查辦假冒專利和商標侵權案件1839件。平鄉、白溝知識產權快維中心順利通過國家驗收并正式運行。人工智能服務場景入選國家知識產權局典型案例。

2025年，河北省市場監管工作實現“十四五”圓滿收官?！笆奈濉逼陂g，全省市場監管系統積極營造更有活力、更加公平、更可持續的市場環境，全力守護質量安全底線，為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐。5年來，全省主持或參與制修訂國際、國家、行業標準累計達到4075項，全省制造業質量競爭力指數提高到85.03。全省共審查新出臺政策措施4.99萬件，共查辦不正當競爭案件1741件，全省12315系統為消費者挽回經濟損失6.86億元。全省市場規模持續擴大，市場環境更加優化，市場安全穩中向好，為推動實現“十五五”良好開局奠定了堅實基礎。