“南岸樣本”獲兩部門聯合向全國推廣

重慶南岸創新機制破解老舊電梯更新難題

□ 萬 青 本報記者 謝 旺

近日，住房城鄉建設部、市場監管總局聯合印發《住宅老舊電梯更新可復制政策機制清單》，系統梳理各地推進住宅老舊電梯更新工作的先進經驗與有效做法，供全國各地區學習借鑒，推動大規模設備更新決策部署落地見效。其中，重慶市南岸區在超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新改造中探索形成的創新機制成功上榜，成為全國老舊電梯更新領域可復制、可推廣的“樣本”。這離不開當地市場監管部門的精準發力、主動作為。

據了解，南岸區有大量服役15年以上的住宅老舊電梯，普遍存在配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出等問題，部分電梯出現滑梯、關人等情況，嚴重影響居民出行安全，換電梯勢在必行。然而，測算數據讓人未免有些躊躇：更換一部新電梯需要19.2萬元，平攤到每家就是8700元。

2024年，南岸區住房和城鄉建設委員會牽頭，與該區市場監管局梳理總結國債資金使用堵點卡點問題，細化申請流程，印發《南岸區（重慶經開區）超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新改造實施方案》（以下簡稱《方案》）。2025年，根據實施中的具體情況，該《方案》進行微調，將申請材料由12項減為9項，并安排專人審核，提升資金撥付效率。

南岸區市場監管局聯動相關單位推出多項務實舉措，為老舊電梯更新保駕護航。該區市場監管部門牽頭完成全區15年以上老舊電梯精準建檔，對高風險電梯采取“數字平臺+監管人員+專業機構”聯合排查模式，依托渝特安App實現隱患排查、整改、銷號全閉環管理，徹底掃清老舊樓棟、無物業小區等監管盲區。針對納入國債資金支持改造的電梯，市場監管部門主動協調特種設備檢驗機構，優先開展專項評估；開通施工告知綠色通道，實行“告知即可施工”，協調重慶市特種設備檢測研究院將監督檢驗時限壓縮30%，推行使用登記容缺辦理，將全流程審批時限縮短至1個工作日，大幅提升電梯更新改造效率。在電梯安裝告知或使用登記環節，市場監管部門引導安裝單位、使用單位及檢驗機構，通過重慶市特種設備信息化平臺錄入產品全量數據信息，生成電梯專屬“安全碼”，群眾掃碼即可全面掌握電梯安全信息，監管部門可通過該系統動態跟蹤設備管理、隱患處置等情況，實現電梯安裝、更新、維護全流程可追溯，進一步提升使用環節監管效能。

一系列舉措落地見效，推動南岸區老舊電梯更新工作取得顯著成果。截至目前，南岸區累計完成老舊電梯更新改造1206臺，成為重慶市首個電梯更新超千部的區縣，覆蓋120個住宅小區、惠及24.3萬居民。改造后，電梯故障率下降93.5%，居民平均候梯時間從15分鐘縮短至5分鐘，滿意度達96%。有了超長期特別國債支持，住宅老舊電梯更新改造機制高效運轉?！捌綌偟矫考业馁M用，降到了1800余元，為我們居民省了大錢，帶來了享受！”乘坐著寬敞明亮、平穩高效的新電梯，居民滿意地連連點贊。

此次南岸區相關經驗登榜全國，是對當地市場監管部門履職成效的充分肯定。南岸區市場監管局將持續深化工作舉措，總結完善可復制經驗，持續破解老舊電梯更新過程中的各類難題，全力守護居民出行安全，不斷提升群眾幸福感、獲得感和安全感。