????? 中國質量新聞網訊（記者 朱祝何）“2015年度全國檢驗檢疫機構共實施現場檢驗1109批次、發現不合格219批、總計798.29萬美元、批次不合格率為19.7%；抽樣送實驗室檢測92批，發現質量安全不合格4批，批次不合格率為4.35%?！痹谫|檢總局5月17日舉行的新聞發布會上，質檢總局檢驗監管司司長孫文康通報了進口兒童用汽車安全座椅的質量監管情況。

　　2015年2月1日起，兒童用汽車安全座椅開始實施進出口商品法定檢驗。2015年，全國出入境檢驗檢疫機構實施進口兒童用汽車安全座椅檢驗1225批、38.5萬個、進口金額為4457.83萬美元。主要進口來源國為德國、英國、日本、美國、法國、意大利等18個國家或地區。

　　進口兒童座椅不合格內容涉及標識、無中文標識或使用說明、燃燒性能、動態試驗等。對于涉及安全衛生環保項目不合格的產品，檢驗檢疫機構均已作退運或銷毀處理。

　　另據悉，今年第一季度，全國檢驗檢疫機構共檢驗進口兒童用汽車安全座椅240批次，發現不合格18批次，批次不合格率為7.50%，較去年批次不合格率大幅下降，不合格產品主要來自于德國、波蘭、法國等國家。

　　附：2015年度全國進口兒童用汽車安全座椅產品質量狀況

　　近年來，隨著我國生活水平的不斷提高，汽車保有量的飛速增長以及人們安全意識的不斷增強，兒童用汽車安全座椅的使用逐漸受到人們的重視，國內對兒童用汽車安全座椅的需求也逐漸增大。為提升進出口兒童用汽車安全座椅產品的質量安全水平，保障兒童的安全，2014年底，質檢總局聯合海關總署共同發布了《質檢總局海關總署關于<出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄>調整和商品編號聯動調整的公告》（2014年146號），決定將兒童用汽車安全座椅（HS編碼9401809091）增設進/出境檢驗監管要求“A/B”，實施進/出口商品法定檢驗，自2015年2月1日起執行。自實施強制性檢驗近一年來，全國各地出入境檢驗檢疫機構通過政策宣貫、法規培訓、風險評估、強化監管等多種方式不斷探索檢驗監管新機制，加強對進口兒童用汽車安全座椅的檢驗監管。從進口兒童用汽車安全座椅檢驗監管情況來看，進口兒童用汽車安全座椅的質量相對穩定，但質量安全風險依舊存在，需要進一步加強檢驗監管，促進產品質量的進一步提升。

　　一、2015年進口兒童用汽車安全座椅質量整體情況

　　2015年，全國出入境檢驗檢疫機構實施進口兒童用汽車安全座椅檢驗1225批，38.5萬個，金額為4457.83萬美元。主要進口來源國為德國、英國、日本、美國、法國、意大利等18個國家或地區。主要進口地區為上海、廣東和寧波，各地區進口批次情況如圖3所示。

　　圖1：進口兒童用汽車安全座椅品牌分布情況（按批次統計）

　　從進口產品品牌來看，共涉及STM、BRITAX、Recaro、Concord、BMW、VOLVO、AUDI等30余個品牌，這些品牌中大部分的認知度都比較高，主要可分為兩類，一是國際比較知名的品牌，如BRITAX、GRACO、CONCORD、RECARO等；二是和高端汽車品牌配套的產品，如寶馬、奔馳、保時捷、沃爾沃、奧迪、捷豹路虎等，這些產品雖然使用的是轎車的品牌，但多為Recaro等知名的汽車座椅制造商貼牌生產。主要品牌的進口批次情況如圖1所示。

　　圖2：進口兒童用汽車安全座椅原產國情況（按批次統計）

　　從進口產品的原產國來看，以德國、英國、日本、美國、法國、意大利等為主，其中原產地為中國的進口批次位居第二。主要進口國的進口批次情況如圖2所示。

　　圖3：進口兒童用汽車安全座椅品牌主要地區進口情況（按批次統計）

　　出入境檢驗檢疫機構對進口兒童用汽車安全座椅實施現場檢驗和實驗室檢測相結合的檢驗監管模式，其中實施現場檢驗1109批次，發現不合格219批，總計798.29萬美元，批次不合格率均為19.7%；抽樣送實驗室檢測批次為92批，發現質量安全不合格批次為4批，批次不合格率為4.35%。不合格內容包括標識不合格、無中文標識或使用說明、燃燒性能不合格、動態試驗不合格等。

　　二、進口兒童用汽車安全座椅產品安全質量問題原因分析

　　（一）產品標識標簽問題突出

　　從全年的統計數據來看，在現場檢驗的批次中，有1/5的進口兒童用汽車安全座椅產品存在標識標簽方面的問題，具體表現為中文說明書缺失、說明書或產品標簽上標注的信息不符合強制性標準的要求等。兒童用汽車安全座椅產品的標識與說明書重要性不同于其他商品，標識與說明書是消費者使用該商品的唯一指導性依據，不正確的安裝和使用有可能導致嚴重的安全隱患。現在市場中的兒童用汽車安全座椅樣式繁多，對應兒童組別與安裝方式不盡相同，絕大多數普通消費者在沒有專業指導的情況下難以完全正確安裝，也無法正確區別不同身高、體重的兒童應選用的安裝約束方式。這一問題頻發的原因主要有兩點，一是由于兒童安全座椅目前在國內市場尚屬普及的早期階段，部分進口商對產品質量安全法規或標準并不十分了解，包括在貿易合同中也未注明包括標識在內的產品質量要求等；二是目前國際上部分知名品牌兒童汽車用安全座椅生產企業未放開出口中國的銷售通道，貿易商主要通過二級市場采購等渠道收集后銷往中國，貿易商對國外兒童安全座椅制造商缺乏話語權，不能約束其按我國標準和法規要求生產和標識。

　?。ǘ娭菩哉J證等問題頻發

　　按照國家質檢總局國家認監委發布的《關于機動車兒童乘員用約束系統實施強制性產品認證的公告》（2014年第6號），自2015年9月1日起，未獲得強制性產品認證證書和未標注強制性產品認證標準的機動兒童乘員用約束系統，不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。但在檢驗監管中發現強制性認證相關問題頻發，一是部分進口的兒童安全座椅雖然取得強制性認證證書，但是在產品上未加貼CCC標識；二是發現了“早產座椅”，即對應型號產品雖已取得我國強制性產品認證，但進口的該型產品生產日期早于獲證日期等多種情況；甚至還發現了少數進口商為逃避監管，有意瞞報兒童安全座椅的進口現象。這一類問題產生的原因，一方面是因為國內進口商對強制性認證的認識和了解不夠，認為只要有證書即是符合要求；另一方面是因為認證的過程較長費用較高，存在僥幸心理，故意逃避認證或監管。

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　　從實驗室檢測數據來看，安全衛生環保項目不合格的情況仍不容小覷。全年共發現安全項目不合格產品4批，不合格內容包括面料燃燒性能不合格、動態測試失效、ISOFIX約束系統不合格等；涉及到的原產國包括英國、法國等，涉及的品牌有BRTTAX、諾尼亞等。其中動態測試失效危害最大，因為兒童用汽車安全座椅動態碰撞試驗是整個標準的核心項目，其主要目的是考核發生汽車碰撞事故時兒童座椅對兒童乘員的保護性能。相關實驗室在對進口兒童用汽車安全座椅的檢測過程中發現由于座椅頭枕在碰撞過程中斷裂飛出，用于安裝兒童約束系統的安全帶從導向件上脫離，不能夠對兒童乘員形成很好的保護，同時飛出的頭枕也有可能傷害到周圍的其他乘員。分析問題產生的原因，一方面是因為進口商對我國的強制性標準和法規不夠了解，認為符合國外標準要求的產品必然符合中國的標準要求；另一方面是因為國內進口商盲目相信洋品牌質量，加之產品檢測費用較高，很少愿意主動對產品質量進行檢測。

　　兒童是祖國的希望和未來，守護兒童安全，遠離商品傷害是全社會共同的責任和義務，檢驗檢疫系統將通過加大檢驗監管力度，完善事中事后監管措施，開展缺陷產品召回等多種措施，促進進口兒童用汽車安全座椅質量水平的提高，切實保護兒童的健康和安全，維護我國消費者的權益。

（羽飛）