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自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書利用情況喜中帶憂

2017-09-20 11:23:44 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(楊軍 周欣蕾)來自杭州出入境檢驗檢疫局的信息顯示,近期部分國家和地區(qū)利用國外退證查詢作為貿(mào)易壁壘手段,對貨物采取暫緩或取消給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、暫緩放行等措施,廣大出口企業(yè)應(yīng)予以高度關(guān)注。

今年以來,杭州出入境檢驗檢疫局認真貫徹落實國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,依托原產(chǎn)地簽證,扎實做好已生效中韓、中澳等12個自由貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定出口實施工作,有力配合國家優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略部署,促進“中國制造”走出國門。

裝備和傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品受益最多。出口機械器具、電氣設(shè)備、軌道車輛、醫(yī)療儀器設(shè)備等裝備類產(chǎn)品簽證增長33.67%;出口食品、塑料、皮革、木草制品、紡織品、鞋靴、玩具等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品簽證增長10.08%。兩大類產(chǎn)品占全部自貿(mào)協(xié)定簽證的86.85%,成為自貿(mào)協(xié)定最大的受益者。

“老”協(xié)定后力穩(wěn)健,“新”協(xié)定表現(xiàn)出色。輸東盟貨物證書簽證量占自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書簽證量增長4.76%,穩(wěn)居榜首。其中,輸緬、新等國的簽證量增長43.90%,23.83%,漲幅明顯。預(yù)計今年中國-東盟自貿(mào)協(xié)定升級版生效后,隨著皮革塑料、紡織鞋帽、鋼鐵制品、家具玩具等的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)更加靈活,實施效果將進一步提升。同時,實施逾10年的中智和亞太自貿(mào)協(xié)定也表現(xiàn)不俗,占總量7.87%和5.86%。新實施的中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定,因降稅幅度大、產(chǎn)品范圍廣,加之宣傳到位,深受企業(yè)歡迎,兩協(xié)定簽證量占簽證總量的35.46%,分別位居二、三位。

杭州檢驗檢疫局在推進工作同時也發(fā)現(xiàn)一些國家和地區(qū)的貿(mào)易保護主義有所抬頭,利用國外退證查詢作為貿(mào)易壁壘手段,對貨物采取暫緩或取消給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、暫緩放行等措施,極大影響了自貿(mào)協(xié)定紅利釋放。

2017年1至8月,杭州檢驗檢疫局共收到進口方退證查詢87份,查詢產(chǎn)品主要為鋼鐵、機械設(shè)備、有機化學(xué)品,查詢國家主要為印度尼西亞、巴基斯坦、智利,查詢國部分海關(guān)例如印尼海關(guān)對直運規(guī)則問題進行大規(guī)模查詢。87份來函查詢中有55份對涉及直運中轉(zhuǎn)問題的證書進行質(zhì)疑,在各類查詢原因中占了63.2%。有多家企業(yè)被東盟海關(guān)退證查詢多次,其中包括多家知名企業(yè)。也有企業(yè)反映國外客戶拿著原產(chǎn)地證書去減稅時,當(dāng)?shù)睾jP(guān)會因為各種超出原產(chǎn)地證簽證規(guī)范范圍外的原因判定證書無效而取消減稅優(yōu)惠,企業(yè)面臨承擔(dān)關(guān)稅損失甚至失去客戶的風(fēng)險。

在此,杭州檢驗檢疫局也提醒各企業(yè)在申報原產(chǎn)地證書時要切實了解相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則和填制要求,如實申報貨物信息,如在清關(guān)減免關(guān)稅時發(fā)生問題,及時于簽證機構(gòu)聯(lián)系尋求幫助。

(責(zé)任編輯:六六)
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