清單式分級管控 讓責(zé)任落到實處

——陜西省漢中市集中排查整治市場安全風(fēng)險隱患

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 王梅）從2021年開始，陜西省漢中市市場監(jiān)管局列明市場安全風(fēng)險防控分級管控和隱患排查整治責(zé)任清單，用“責(zé)任”清晰梳理出“千條線”工作脈絡(luò)，確保各項工作落實到位。

2021年，漢中市市場監(jiān)管局緊扣春節(jié)前后的重要節(jié)點(diǎn)，采取全市市場安全風(fēng)險防控分級管控和隱患排查整治“責(zé)任清單”的方式，即“列表式排查、分層級管控”，通過列明各級、各部門責(zé)任，把上邊的“千條線”梳理成各自職責(zé)清晰的工作任務(wù)，對集中排查整治市場安全風(fēng)險隱患工作進(jìn)行安排部署。

簡單說，此責(zé)任清單按風(fēng)險類別、重點(diǎn)監(jiān)管品種或環(huán)節(jié)、管控重點(diǎn)與措施，劃分市局、縣區(qū)局、鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所三個層級責(zé)任，是哪一級的責(zé)任由哪一級承擔(dān)，不是簡單的把責(zé)任“甩鍋”基層。例如，責(zé)任清單中，餐飲環(huán)節(jié)明確兩個重點(diǎn)的監(jiān)管環(huán)節(jié)，即社會餐飲服務(wù)單位，學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂等集體用餐單位及農(nóng)村集體聚餐；責(zé)任方面，明確市局督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查，縣區(qū)局安排部署、組織實施、按一定比例抽查，市場監(jiān)管所開展全覆蓋監(jiān)督檢查。

督促嚴(yán)格按照責(zé)任清單履行責(zé)任，該局提出了6個方面的要求：一是市局的督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查要科學(xué)精準(zhǔn)，盡可能使用“雙隨機(jī)”科學(xué)抽查方法進(jìn)行，不干擾基層正常工作；二是縣區(qū)局的安排部署、組織實施，要把力量下沉到一線；三是鎮(zhèn)辦所對職責(zé)范圍內(nèi)的事項要全覆蓋規(guī)范進(jìn)行摸排檢查；四是對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時上報跟蹤或掛牌督辦整改；五是對發(fā)現(xiàn)的重大違法行為要及時匯報立案查處；六是對屢教不改，把監(jiān)管部門意見當(dāng)成“耳旁風(fēng)”的一般性違法可及時采取簡易程序進(jìn)行處罰。

漢中市市場監(jiān)管局也提出了各級市場監(jiān)管部門“五比”的工作目標(biāo)，即比誰排查整治的風(fēng)險隱患多；比簡易程序和一般程序案件誰辦理的多；比誰家的市場秩序最優(yōu)、最安全、最放心；比誰家的執(zhí)法效能最高、執(zhí)法效果最好；比誰家的市場監(jiān)管干部能力提升最快、最整齊。

漢中市市場監(jiān)管局正在構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)、責(zé)任清晰、重在落實的工作格局，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)一盤棋。