各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱農(nóng)批市場）食品安全監(jiān)督管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進一步落實食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗要求通知如下。

一、嚴(yán)格落實市場開辦者入場查驗要求。農(nóng)批市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全面履行食品安全管理責(zé)任，對進入市場的食用農(nóng)產(chǎn)品及其銷售者加強入場查驗：一是向所在地縣級市場監(jiān)管部門如實報告農(nóng)批市場基本信息。二是與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者及食用農(nóng)產(chǎn)品基本信息并及時更新。三是查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。四是對無法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場銷售，對無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢測結(jié)果合格的方可進入市場銷售。

二、嚴(yán)格落實入場銷售者進貨查驗要求。入場銷售者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全面履行食品安全主體責(zé)任，對采購、經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品加強進貨查驗：一是建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品以及供貨者基本信息，并保存相關(guān)憑證。二是主動向市場開辦者報告?zhèn)€人及食用農(nóng)產(chǎn)品基本信息，按要求使用農(nóng)批市場統(tǒng)一印制或統(tǒng)一格式的銷售憑證，接受市場開辦者對食用農(nóng)產(chǎn)品的入場查驗和抽樣檢驗。三是有委托貯存和委托運輸需求的，應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資格，能夠保障食品安全的受托方。四是利用第三方冷庫貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取、查驗第三方冷庫提供者的備案信息，督促其嚴(yán)格履行食品安全和新冠肺炎疫情防控責(zé)任義務(wù)。五是禁止采購、經(jīng)營法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。

三、嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匾蟆Ｘ瀼芈鋵崌鴦?wù)院新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制的工作部署，督促農(nóng)批市場開辦者和入場銷售者嚴(yán)格落實進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽刎?zé)任要求：一是入場銷售者采購、經(jīng)營進口冷凍冷藏肉類（含水產(chǎn)品，下同）要嚴(yán)查“三證”，即檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。對進口冷凍冷藏肉類實施“三專”管理，即專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，禁止與其他食品混放貯存和銷售；做到“四個不得”，即沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售。二是農(nóng)批市場開辦者對進口冷凍冷藏肉類要加強“三證”查驗，防止未經(jīng)預(yù)防性全面消毒處理的進口冷凍冷藏肉類進入市場。三是省級市場監(jiān)管部門要督促從事進口冷凍冷藏肉類經(jīng)營業(yè)務(wù)的農(nóng)批市場和入場銷售者按照當(dāng)?shù)胤揽匾螅皶r向進口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硎〖壠脚_上傳有關(guān)信息。四是各地市場監(jiān)管部門要強化對第三方冷庫的備案管理，將相關(guān)備案信息全部載入進口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硎〖壠脚_，同時加強監(jiān)督檢查，對采購、經(jīng)營無法提供“三證”或“三證”不全的進口冷凍冷藏肉類等違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處，并及時向所在地新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制報告。

四、引導(dǎo)農(nóng)批市場實施食品安全信息化追溯管理。以新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下的農(nóng)批市場改造升級為重要契機，采取“先行先試、重點推進”等方式，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交易量較大和輻射范圍較廣的農(nóng)批市場率先實施食品安全信息化追溯管理：一是鼓勵和引導(dǎo)有條件的農(nóng)批市場充分借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)食品安全信息化追溯管理系統(tǒng)，對入場銷售者主體信息、食用農(nóng)產(chǎn)品進貨信息、交易信息等實施電子信息歸集管理，實現(xiàn)場內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追、信息真實、查詢便捷。二是引導(dǎo)農(nóng)批市場將已建成的食品安全信息化追溯系統(tǒng)，主動與本轄區(qū)市場監(jiān)管等部門建設(shè)的食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)或平臺實現(xiàn)對接，用信息化技術(shù)提效能，用大數(shù)據(jù)分析找風(fēng)險，進一步提升農(nóng)批市場食品安全保障能力。

各地市場監(jiān)管部門要切實加強本地區(qū)農(nóng)批市場食品安全監(jiān)督檢查力度，督促市場開辦者和入場銷售者嚴(yán)格落實食品安全查驗要求，切實防范農(nóng)批市場食品安全風(fēng)險和疫情傳播風(fēng)險。各省（區(qū)、市）農(nóng)批市場食品安全查驗情況統(tǒng)計表請于2021年6月30日前報送總局食品經(jīng)營司，電子版EXCEL表格請同時發(fā)送至agrifood＠samr.gov.cn，2021年11月30日前報送各地農(nóng)批市場食品安全查驗要求落實情況及佐證材料。

聯(lián)系人：食品經(jīng)營司 宋玉紅

電話：88331154

傳真：88330458   

附件：農(nóng)批市場食品安全查驗情況統(tǒng)計表（略）

市場監(jiān)管總局辦公廳

2021年1月19日

市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步落實食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗要求的通知（市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2021〕3號）.pdf