反壟斷的市場化、法治化、國際化程度很高。強化反壟斷國際交流合作，加強全球競爭治理，對深化國際經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)全球共同繁榮進步，具有重要意義。“十三五”時期，市場監(jiān)管部門持續(xù)深化競爭政策與反壟斷領域國際交流合作，積極參與多雙邊國際競爭規(guī)則制定，反壟斷執(zhí)法國際影響力與日俱增，形成全方位、多層次、寬領域的反壟斷國際合作新局面。

公平競爭是市場經(jīng)濟國家經(jīng)濟運行的共同原則，也是全面擴大對外開放的基礎條件。“十三五”時期，市場監(jiān)管部門注重加強反壟斷國際合作頂層設計，持續(xù)加強與歐盟、日韓、金磚國家及“一帶一路”沿線國家反壟斷交流合作，做大做實競爭領域“朋友圈”。截至目前，已與美國、歐盟、俄羅斯、英國、日本等33個國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機構簽署55份合作文件，為反壟斷國際交流合作提供了框架和制度性安排。

參與全球競爭治理，需要主動對接國際高標準市場規(guī)則體系。“十三五”時期，市場監(jiān)管部門借助不斷完善的多雙邊執(zhí)法合作機制，與美國、歐盟、德國、俄羅斯、加拿大、印度、南非等司法轄區(qū)競爭機構就數(shù)十起重大跨國并購案件開展執(zhí)法合作。

反壟斷執(zhí)法國際合作領域逐步拓展，從跨國并購案件執(zhí)法合作向壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等多領域開展執(zhí)法合作。2019年5月，市場監(jiān)管總局與歐盟競爭總司簽署《關于反壟斷案件調(diào)查合作的實務指引》。2020年10月，聯(lián)合國關于競爭和消費者保護第8次審議大會期間，我國與俄羅斯等作為共同提案國，將打擊跨境卡特爾作為聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議政府間專家組2020-2025年工作優(yōu)先領域。

競爭規(guī)則已成為我國自貿(mào)協(xié)定談判中的重要內(nèi)容。“十三五”時期，市場監(jiān)管總局推動我國與哥斯達黎加、冰島、瑞士、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利等7國簽訂的自貿(mào)協(xié)定以及《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》中設立了競爭政策專章。積極推進與中日韓、挪威、以色列等自貿(mào)協(xié)定的競爭政策（反壟斷）議題談判，主動把握國際貿(mào)易規(guī)則重構期規(guī)則制定的話語權。

除了談判，多雙邊合作交流也日益豐富。“十三五”時期，市場監(jiān)管總局積極參加世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、亞太經(jīng)合組織等多邊組織舉辦的反壟斷領域國際會議和國際論壇，參加美國律師協(xié)會、德國國際競爭大會等國際論壇，全力籌辦第七屆金磚國家國際競爭大會，貢獻我國反壟斷執(zhí)法智慧，推動形成公平合理的國際競爭規(guī)則。

增強我國在競爭領域國際影響力，需要講好中國故事。“十三五”時期，我國已成為全球第二大經(jīng)濟體，與美國、歐盟并稱為全球三大反壟斷司法轄區(qū)。市場監(jiān)管總局與歐盟、美國、德國、日本等司法轄區(qū)競爭機構通過組織國際研討會、競爭政策周、培訓等多種方式深入開展技術交流。從“引進來”變“走出去”，反壟斷技術交流愈加密切。2018年，市場監(jiān)管總局舉辦研修班，給來自15個國家的45名官員系統(tǒng)介紹我國反壟斷立法執(zhí)法工作，為推進“一帶一路”建設營造良好的政策和法律環(huán)境。

聚力新合作，繪就新藍圖。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展正處于全面建成小康社會決勝期和“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。展望“十四五”，市場監(jiān)管總局將深化競爭規(guī)則領域開放合作，構建平等對話合作共贏的合作框架，積極參與全球競爭治理，不斷擴大中國反壟斷國際影響力，加強反壟斷國際交流合作能力建設，搭建競爭法律與文化國際交流平臺，共同維護全球市場公平競爭。