中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （李嘉）3月15日上午，貴州省市場監(jiān)管局舉行新聞通氣會，對外發(fā)布2021年度網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)測監(jiān)管情況通報。

該局消費(fèi)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處副處長時靖介紹，2021年，貴州省市場監(jiān)管局堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場違法行為，落實(shí)電子商務(wù)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序，積極助推電子商務(wù)健康發(fā)展，營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。

時靖表示，2022年貴州省市場監(jiān)管局將采取斷然措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，并將重點(diǎn)在以下幾個方面有所突破。

一是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，繼續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)市場秩序。充分發(fā)揮省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位作用，扎實(shí)開展2022年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，著力解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力加強(qiáng)事前防范，著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是充分發(fā)揮平臺功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測。充分發(fā)揮貴州省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺功能，提升對平臺企業(yè)的監(jiān)管能力和治理效能，加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測，及時將監(jiān)測線索信息推送屬地市場監(jiān)管部門處置。三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，促進(jìn)健康有序發(fā)展。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段，加大力度督促轄區(qū)內(nèi)平臺經(jīng)營者落實(shí)管理責(zé)任，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易市場健康有序，持續(xù)發(fā)展。

嗣后，由該局主辦的企業(yè)“放心消費(fèi)無假貨承諾”和“線下無理由退貨承諾”啟動儀式舉行。活動中共有40家商場、超市、餐飲、家具等商家聯(lián)盟企業(yè)代表簽署了《放心消費(fèi)“無假貨”承諾書》；28家線下實(shí)體店代表簽訂了《線下無理由退貨承諾書》。        

2021年度貴州省網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)測監(jiān)管情況如下：

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場主體情況

截至2021年12月底，貴州省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體共計(jì)34749戶。其中，省內(nèi)交易類電商平臺26戶、自建交易類網(wǎng)站136戶、自建信息類網(wǎng)站10754戶、省內(nèi)交易平臺內(nèi)的貴州電商經(jīng)營主體531戶、省外主流交易平臺內(nèi)的貴州電商經(jīng)營主體23302戶。從平臺數(shù)據(jù)看，貴州省電子商務(wù)經(jīng)營者在省外主流交易平臺從事經(jīng)營活動較多，占全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的67.05%。

二、網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)測情況

2021年，針對公眾反映較多的問題，貴州省市場監(jiān)管局強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)測工作，設(shè)定“未依法公示、不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)”等21項(xiàng)定向監(jiān)測任務(wù)模塊和24小時應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)模塊。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，重點(diǎn)對未公示證照、交易規(guī)則、貴州茅臺酒類、野生江鮮、專供/特供、建黨100周年商品、“蟹卡”類專項(xiàng)、以慶祝名義從事商業(yè)活動、保健品等開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測60.3萬個次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索信息共計(jì)1233條。

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索信息中，未依法公示證照信息、未公示協(xié)議/規(guī)則的網(wǎng)絡(luò)違法線索共計(jì)1076條，占全省監(jiān)測線索總數(shù)的87.27%。未公示信息類網(wǎng)絡(luò)違法線索占比較高的原因一是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者落實(shí)公示交易協(xié)議/規(guī)則不到位，也未有效履行平臺管理的責(zé)任和義務(wù)，未督促入駐經(jīng)營者按《電子商務(wù)法》規(guī)定進(jìn)行公示證照相關(guān)信息。二是電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者法律意識淡薄，對在網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)開展經(jīng)營活動需要公示營業(yè)執(zhí)照信息和公示交易協(xié)議/規(guī)則的規(guī)定了解不夠。

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索信息中，貴州茅臺酒類、野生江鮮、專供/特供、建黨100周年商品、“蟹卡”類專項(xiàng)、以慶祝名義從事商業(yè)活動、保健品”等公眾重點(diǎn)關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)違法線索157條，占全省監(jiān)測線索總數(shù)的12.73%。違法行為有虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭等類型。其中，因白酒和野生江鮮經(jīng)營起點(diǎn)低、回報快、利潤高，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)假冒和虛假宣傳等違法線索占比較高，分別占重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)違法線索的42.03%和36.94%。

三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管情況

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法，貴州省市場監(jiān)管部門設(shè)立業(yè)務(wù)平臺線索專線，建立了“省級監(jiān)測派發(fā)--市級督促指導(dǎo)--縣級實(shí)地落實(shí)”省市縣三級聯(lián)動工作模式，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法線索當(dāng)天到達(dá)屬地市場監(jiān)管部門及時處置的目的。一年來，全省市場監(jiān)管部門處置涉嫌違法線索、信息共計(jì)1233條，處置率達(dá)100%。其中，通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺推送各地市場監(jiān)管部門處置515條，處置情況為警告5條、罰款3條、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1條、其他行政處罰1條、提請暫停接入網(wǎng)站6條、經(jīng)核查不違法51條、網(wǎng)頁異常無法正常打開47條、商品已下架或內(nèi)容已刪除61條、網(wǎng)頁內(nèi)容已整改162條、其他情況178條；其余線索信息由省市場監(jiān)管局和各市、州市場監(jiān)管局線下處理。

根據(jù)國家關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持“創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管”的監(jiān)管要求，貴州省市場監(jiān)管局各級市場監(jiān)管部門通過開展行政指導(dǎo)、行政約談等方式，督促指導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營者依法履行主體責(zé)任，近年來違法率較高的未依法公示證照信息從2020年12月405條下降至2021年12月48條，網(wǎng)絡(luò)交易市場經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

2021年，貴州省市場監(jiān)管局高度重視“長江禁捕、打非斷鏈”“建黨100周年”“貴州茅臺酒類”重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測，提高監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)并及時處置涉嫌違法線索12次共140條。通過召開電商行政指導(dǎo)會，督促電商平臺經(jīng)營者建立平臺管理制度，切實(shí)履行平臺主體責(zé)任和義務(wù)。

2021年，貴州省市場監(jiān)管局聯(lián)合貴州省網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)席會議13家成員單位開展了2021網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動（網(wǎng)劍行動），各部門協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。貴州省市場監(jiān)管局通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)并督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息825條，責(zé)令整改網(wǎng)站353個次，提請關(guān)閉網(wǎng)站120個次，責(zé)令停止平臺服務(wù)網(wǎng)店36個次，查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件136件，罰沒金額124.7萬元。貴州省委網(wǎng)信辦清理網(wǎng)上違法違規(guī)信息4.7萬余條，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)閉違法違規(guī)賬號123個，整治違法違規(guī)收集使用個人信息APP 38個；貴州省通信管理局處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用網(wǎng)站、APP等559家；貴州省公安廳清理網(wǎng)上違法信息5.5萬余條，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件2199件，查處違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺3個，查處網(wǎng)絡(luò)犯罪案件2742件；貴陽海關(guān)寄遞渠道查獲侵權(quán)貨物4批次，寄遞渠道查獲侵權(quán)貨物1840件；貴州省郵政管理局檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)414家次，查處違法違規(guī)行為5次；貴州省藥品監(jiān)督管理局檢查藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)1263家次，檢查醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)984家次。