本報訊 （李君慧 記者 謝 旺）日前，重慶市大足區在全國率先發出《全面推進市場主體信用承諾的通知》，準確定位食品、藥品、特種設備、糧食安全、建筑等7個領域市場主體信用承諾的區間范圍，將涉及行政處罰的事項交給法律法規，將法律法規規定之外應當承擔的社會責任這一監管“灰色地帶”交給信用承諾，進一步豐富市場監管工具箱，促進市場主體加強自我管理、自我約束，依法誠信經營。

這是大足區市場監管局突出機制創新，狠抓重點領域信用監管的一個案例。今年，大足區市場監管局深入推進聯合抽查和信用風險分級分類監管，創新開展重點領域信用監管工作，充分運用信用公示、守信激勵、失信約束、聯合懲戒等手段，將信用監管嵌入各個業務領域，切實發揮信用監管職能，助推大足經濟社會高質量發展。

為提高信用監管精準度，大足區市場監管局堅持把數據作為信用監管的核心基礎，不斷強化跨地區、跨部門、跨層級信息歸集共享，2022年大足區企業年報率達95.68%，超過全市平均水平。該局實現全覆蓋歸集信息，多渠道共享互聯，簡化退出機制，將公司普通注銷登記材料從9份壓減為3份，簡易注銷公示時間從45天縮短至20天，市場主體退出成本明顯降低。

該局加強信用建設，打造信用監管閉環體系，健全完善企業信息公示、信用承諾、“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類管理、失信懲戒、信用修復等制度舉措，統籌構建“事前承諾+事中分級分類監管+事后失信懲戒+信用修復”的新型信用監管閉環體系。

今年以來，大足區已將2080名不履行義務被執行人納入失信被執行人名單，采取限制高消費措施2426人次，301名失信被執行人受到任職資格限制，346家失信企業受到聯合懲戒。同時，該局規范信用修復程序，制定《申請信用修復材料清單》，加快信用修復效率，依法修復165家企業信用、3300戶個體工商戶信用。強化信用結果應用，一方面有效助推知識價值信用貸款和知識產權質押融資工作，使354家企業獲得知識產權融資6.215億元；另一方面，使履行信用承諾滿兩年的企業，享受到行政審批中的“綠色通道”和“容缺受理”等便捷服務、“雙隨機、一公開”抽查中降低抽查頻次等信用激勵措施。

截至今年10月，大足區6600余家市場主體完成公開承諾。在大足區，履行承諾、誠信經營已成越來越多市場主體的新風尚。

《中國質量報》