□ 張 華

近年來，江西省上饒市市場監管局著力打造公平有序、安全舒適的市場環境，以放心消費示范進景區、校區、社區、街區（以下簡稱“四區”）創建為抓手，努力打造區域性消費中心城市。

用“第一等”工作謀劃。該局將18項“第一等”工作計劃列入放心消費示范“四區”創建工作，并將其作為建設區域性消費中心城市的重要抓手，融入城市規劃發展大局，不斷加快區域性消費中心城市建設；與區域發展相結合，將創建工作由“點”擴大到“塊”，將原先的個體榮譽拓展為區塊的集體榮譽，著力提高景區、校區、社區和街區的參與度和積極性，爭取獲得廣泛的社會支持；與社會需求相結合，充分考慮當前面臨的企業經營困難、群眾消費降級的實際，通過開展放心消費示范“四區”創建活動，樹立示范標桿、創新消費模式、提升服務水平、提振消費信心、挖掘消費潛力、增強消費意愿。

用高質量標準推進。上饒市市場監管局堅持率先垂范，在中心城區選取消費集中、影響面廣的4個區域作為試點，先行先試、探索經驗，為后續的全面推廣做好示范引領；集中相關科室的骨干力量，組成創建小組，結合中心城區“創文鞏衛”網格員力量，對所有商戶上門宣傳發動，摸清經營底數，列出問題清單，指導規范其經營行為；結合摸底調查，分析市場形勢，圍繞消費行為中可能存在的各類風險隱患，從質量、價格、計量、標識、環境、售后6個維度制定放心消費創建標準，從源頭上避免消費糾紛和消費投訴的發生；在“四區”設立“消費維權直通車”，配備專兼職調解員，開通投訴電話，確保第一時間處理消費投訴和消費糾紛，讓消費者獲得放心消費的良好體驗。

用全方位機制保障。該局在實際工作中，摸索出了一套政府重視、部門主導、社會參與、商戶自律的保障機制，努力實現消費者滿意、經營者滿意、監管部門滿意、政府滿意；注重發揮統籌抓總和牽頭協調作用，主管部門、社區、管委會、學校合作聯動，針對不同區域、不同消費群體和不同業態，共同研究消費風險點。

同時，該局積極引導所有參與創建商戶主動簽訂誠信經營承諾書，在店面醒目位置張貼公示，接受消費者和社會監督。通過法律法規規范、職能部門監管、社會大眾監督，倒逼商戶提高主體意識，自覺做到守法經營、誠信經營。

《中國質量報》