零距離解難題 全方位優服務

湖南湘潭市做實做深質量基礎設施“一站式”服務助力市場主體提質升級

□ 張建宏 成 溪 本報記者 王融國

1個線上平臺、7個縣市園區服務工作站和N項資源要素，湖南省湘潭市市場監管局為市場主體提供“只要你想要，我就提供”的線上線下全鏈條質量服務，將質量基礎設施“一站式”服務引向深入。

湘潭作為長株潭地區融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略核心的重要一極，共有市場主體24.20萬戶，其中中小微企業5萬余戶、個體工商戶18.99萬戶，占比近99.2%。中小微企業的生產發展水平，直接影響湘潭市經濟發展的質量。湘潭市市場監管局在開展入企需求走訪時發現，由于市場監管部門直屬計量所、質檢所成為一類事業單位，不對外承接委托檢定或檢測，企業需求量較大的計量校準、產品檢測等服務在該市難以找到對接機構，嚴重制約了企業的生產經營活動，搭建質量基礎設施“一站式”服務平臺（以下簡稱服務平臺）已刻不容緩。

湘潭市委、市政府高度重視服務平臺建設工作，將其列入了《湘潭市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《湘潭市“十四五”質量發展規劃》，先后出臺《關于聚焦百家中小企業質量提升開展質量基礎設施“一站式”服務行動的通知》《關于開展質量基礎設施助力紓困中小微企業和個體工商戶專項行動的通知》，并將質量基礎設施“一站式”服務納入質量工作考核內容。

湘潭市市場監管局迅速成立了由黨組書記、局長任組長的質量基礎設施“一站式”服務工作領導小組，以湘潭市經濟發展為中心，確立了“1+7+N”的服務模式，通過搭建數字化平臺服務“零距離”、入園入鏈入企一站式幫扶“解難題”、提升質量基礎設施能力“優服務”等舉措，深入推進質量基礎設施“一站式”工作。

為搭建“潭質一站通”質量基礎設施線上服務平臺，湘潭市市場監管局在傳統的計量、標準、認證認可、檢驗檢測四大基礎服務的基礎上延伸到知識產權、品牌培育、質量管理等要素服務。同時，該局針對近5年走訪500家企業，梳理出的349條服務需求和反饋建議，在對湘潭市所有檢測機構，包括社會第三方、其他部門設立的二級檢測機構全部上門走訪后，簽約了71家本土服務企業，確保了平臺基礎數據的準確性、可靠性和全面性，實現“零距離”企業供需高效對接，為企業、產業和園區提供本土化、就近化的解決方案。

企業打開“潭質一站通”，即可享受“菜單+定制”的質量基礎設施綜合服務，解決了中小企業自身質量基礎設施能力不足又難以找尋相關支撐機構的問題，對促進質量基礎設施互聯互通、服務機構能力優勢互補發揮了重要作用。獲得CNAS實驗室認可的湖南金杯電工電磁線質量檢驗檢測有限公司是國家電線電纜產品質量監督檢驗中心（武漢）湖南工作站，由于設立時間不長，外部業務量不大，湘潭市市場監管局將其引入平臺，開放了檢測項目和參數。

哪里有質量需求，就在哪里開展配套服務。湘潭市在7個縣市園區設立服務工作站，入園入鏈入企開展質量“一攬子服務”，組織“質量診斷和質量體檢進企業”服務活動，為103家中小企業質量提升開展質量基礎設施“一站式”服務行動，并建立臺賬，逐一落實形成閉環。以礦山裝備質量基礎設施“一站式”服務工作站為例，湘潭市抓住礦山裝備質量基礎設施服務模式國家級試點的契機，建立“互聯網+網上窗口”服務模式，先后為湖南中資混合攪拌機電科技有限公司、湘潭無線電有限公司等120余家企業開展原材料質量把關、現場工藝技術改進、新產品研發、項目申報、標準編寫等技術服務，提升產業質量、效益、品牌，促進傳統產業轉型升級。今年以來，該工作站共投入經費約80萬元，服務企業680家，解決標準化、檢驗檢測等技術難題20個，減免費用66萬元，為企業節約費用達100余萬元。如今，7個園區的企業都能實現不出園區就享受到線上線下的質量服務，企業好評不斷。

企業的需求就是市場監管部門努力的方向。在湘潭市市場監管局質量科科長婁平的電腦里，有一個企業需求匯總表，這是每年開展百家企業調研活動后整理出來的，企業需求和負責解決的科室等一一清楚標注，然后逐一落實。除了“潭質一站通”和7個園區工作站提供的各種質量服務，還有根據不同企業類型逐步形成的有針對性的特色質量服務，極大豐富了“N項資源要素”的內涵。如湖南華研實驗室有限公司打造區域性汽車檢測服務中心，湖南蓮城工程項目管理有限公司打造區域性電力設備檢驗服務中心，湖南世優科技服務有限公司建設區域性軌道交通與風電產品檢測服務中心，為湘潭市千億汽車產業園建設，電力工程、風電等產業鏈集群發展提供檢驗檢測和技術支撐服務；重組韶山市產品商品檢驗檢測中心、湘鄉市農產品質量安全檢驗檢測站，對人員、場地、設備等資源進行優化組合，為轄區企業提供更加便捷的檢測服務。

《中國質量報》