中國質量新聞網訊(張東)目前已完成9709家食品生產經營包保主體全覆蓋分層分級、包保簽訂及首輪全覆蓋宣傳培訓、督導檢查工作,1050名包保干部、144名食品安全總監、9709名食品安全員已100%上崗履職,發現及整改問題1457個……這是成都市溫江區扎實推進食品安全“兩個責任”落地見效的階段性“成績單”。

據了解,溫江區委、區政府高度重視食品安全“兩個責任”工作,定期研究部署食品安全重點工作,2022年以來召開區級食品安全工作會9次,強化食品安全黨政同責意識,強勢推動食品安全責任落實;新增區委組織部、區委社治委等6個部門為區食安委成員單位,進一步強化食安委組織領導、優化工作架構、充實干線力量;溫江區檢察院、區法院、區公安分局、區司法局、區市場監管局聯合簽訂《共擔“兩法銜接” 共護心安之區五方工作機制(試行)》,建立多向多層級聯系協調機制,提升協作辦案成效,協同護航食品安全機制創新做法受到上級肯定;四大班子、區食安委成員單位及各鎮(街)組成專門力量,實現整體化運作,通過縱橫協調工作體系,創新建立工作模式,提速構建食品安全分級負責、分層實施體系,自上而下細化包保管理方式,確保包保責任精準落地。

作為全區食品安全保障的主力軍,溫江區市場監管局以食品安全“多維度、全覆蓋、貫穿式”監管為主線,創建“1+5+8”工作機制,構建“層級對應”聯動模式,組建“兩級專班”全面推進食品安全“兩個責任”工作,建立健全分層分級、精準防控、末端發力、終端見效的食品安全責任體系,為“心安之區”筑牢食品安全鋼鐵防線。

據了解,該局在機制創新上下功夫,構建“1+5+8”工作機制。成立“一個領導小組”,統籌“五個方面”工作,從包保、宣傳、培訓、督查、聯絡咨詢等5個方面明晰時間路線、實施路徑和具體措施;建立“八項工作制度”,即聯席會議、工作報告、督查督辦、考核評價、橫向聯絡、正向激勵、風險預警、應急處置等制度,覆蓋食品安全“兩個責任”全過程、全環節。

同時,該局在模式創新上出實招,構建“多級對應”聯動模式。縱向上,細化市、區、鎮(街)、村(社區)四層包保干部責任分工,分層對應、自上而下構建“層級對應”管理方式,在包保干部主體責任人基礎上,設立包保干部二級責任人、包保干部三級責任人,延伸食品安全層級包保責任,下一層級包保干部協助上一層級包保干部夯實屬地包保責任;橫向上,落實A、B、C、D四級市場主體任務,設立“聯絡專員+咨詢專員+執行專員”,在包保干部和包保主體之間建立食品安全“全天候無縫銜接”機制,在市級包保干部層面設屬地聯絡專員,在區級包保干部層面設行業咨詢專員,在鎮(街)、村(社區)包保干部層面設責任執行專員,在A、B級市場主體設食品安全總監作“藍馬甲”職守,在C、D級市場主體設食品安全員作“紅袖標”巡查,強化包保責任、主管責任、監管責任、主體責任,形成“縱向到底、橫向到邊”新局面。通過縱向和橫向的“多級對應”聯動協同,形成“四層四級三階”“階梯式”包保體系。

此外,該局在手段創新上動真格,組建“兩級專班”整體推進。設立局機關和監管所“兩級專班”,通過區食安辦全面整體推進全區食品安全工作。“局機關專班”實行“日調度、周協調、月總結”工作機制,將“兩個責任”和黨政同責、“守查保”等食品安全重點工作同部署、同落實、同考核;“監管所專班”實行全員網格化管理,與屬地鎮(街)開展“一對一”聯系指導,分區包片指導屬地鎮(街)、村(社區)落實包保工作責任,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,將全區近1萬家食品生產經營市場主體對標分為A、B、C、D四級,對應到市、區、鎮(街)、村(社區)四層共1000余名干部,有力推動全區9個鎮(街)整體推進落實“兩個責任”工作。
而更多的創新舉措也在持續見效。溫江區市場監管局依托成都市市場監管融合平臺,將全區食品生產經營主體從業人員、營業收入、用餐人數、生產經營狀態等信息納入平臺,實現包保主體自動分級及動態管理,并通過“線上+線下”相結合的模式,為各行業主管部門、各屬地鎮街做好了前期數據建檔基礎工作,為推進“兩個責任”工作提供了有力保障。在局內創新構建“三務一評”內控目標考核機制,以服務市民企業的工作實效為導向,綜合運用“正負”評價,激發干部增強擔當意識、充分履職盡責,有效促進食品安全工作效率的提升;成立10個督查組,對工作開展情況進行全面督查督辦;區食安辦采用“一封信+明白卡”的形式,對B級主體開展“點對點”服務提醒,助力屬地管理責任推動及落實;各鎮(街)實行“日管控、周排查、月調度”,全面整體推進“兩個責任”和食品安全黨政同責等目標工作,將食品安全“守底線、查隱患、保安全”等重點工作同部署、同落實、同考核,切實將食品安全“兩個責任”落實到全過程、全環節,不斷提升群眾“舌尖上的幸福感”。

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