中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(記者 秦海峰)9月26日,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局公布城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治典型案例,旨在通過查處一個(gè)、警示一方,形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
案例1 黎城縣液化石油氣供應(yīng)總站充裝超期未檢的液化石油氣瓶案
2023年6月24日,黎城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在進(jìn)行安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)黎城縣液化石油氣供應(yīng)總站提供給某奶茶店使用的編號(hào)為長(zhǎng)治黎液35071的液化石油氣瓶,下次檢驗(yàn)日期為2021年,充裝日期為2023年5月20日。該單位充裝人員及檢查人員持相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證,但不能提供上述氣瓶充裝前后的檢查記錄及該氣瓶的檢驗(yàn)報(bào)告。
當(dāng)事人未按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23-2021)相關(guān)要求進(jìn)行氣瓶充裝活動(dòng),對(duì)超期未檢的液化石油氣瓶未按規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查、記錄制度,給氣體使用者和相關(guān)人員帶來極大安全隱患。違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》相關(guān)規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,主動(dòng)供述其違法行為,綜合考慮違法行為為初次違法,涉及氣瓶數(shù)量較少,危害后果未造成人身、財(cái)產(chǎn)受損等因素,裁量等級(jí)定為從輕的規(guī)定,黎城縣局對(duì)當(dāng)事人作出罰款21000元的行政處罰決定。
案例2 沁源縣煤層氣(天然氣)集輸有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備案
2023年4月4日,沁源縣市場(chǎng)局執(zhí)法人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)沁源縣煤層氣(天然氣)集輸有限公司向法中村及縣城燃?xì)夤艿栏脑於陧?xiàng)目中部分壓力管道已投入使用,但未能提供有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。
該單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》相關(guān)規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,主動(dòng)停止設(shè)備運(yùn)行,約請(qǐng)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),綜合考慮違法行為為初次違法,主動(dòng)終止違法行為,危害后果未造成人身、財(cái)產(chǎn)受損等因素,裁量等級(jí)定為從輕的規(guī)定,沁源縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰款40000元的行政處罰決定。
案例3 山陰縣神達(dá)液化氣有限公司充裝前后不檢查、不記錄,充裝沒有辦理使用登記證的鋼瓶案
2023年7月4日,山西省、朔州市市場(chǎng)監(jiān)管局督察組和山陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)山陰縣神達(dá)液化氣有限公司進(jìn)行執(zhí)法,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司充裝前后不檢查、不記錄,對(duì)沒有辦理使用登記證的氣瓶進(jìn)行充裝。該公司的行為涉嫌非法充裝液化氣鋼瓶。
當(dāng)事人未按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》(TSG23-2021)的相關(guān)要求進(jìn)行氣瓶充裝活動(dòng),使用未辦理登記的氣瓶,未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查、記錄制度,給氣體使用者和相關(guān)人員帶來了安全隱患。違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》,山陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人按照從輕處罰的原則作出罰款30000元的行政處罰決定。
案例4 平遙老耿廚具店使用可調(diào)節(jié)式液化氣鋼瓶減壓閥案
8月22日,山西省晉中市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩綄?dǎo)二組(晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員帶隊(duì))對(duì)平遙縣燃?xì)獍踩ぷ鬟M(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)餐飲用戶使用可調(diào)節(jié)式液化氣鋼瓶減壓閥,經(jīng)詢問當(dāng)事人稱可調(diào)節(jié)式減壓閥是自行從菜市場(chǎng)購(gòu)得,隨即通知屬地市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)相應(yīng)門店進(jìn)行調(diào)查處理。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查平遙老耿廚具店時(shí),在該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)有瓶裝液化石油氣調(diào)壓器10個(gè)。該調(diào)壓器不符合GB35844-2018瓶裝液化石油氣調(diào)壓器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員采取扣押措施。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人于2023年4月28日從太原北方商貿(mào)城購(gòu)進(jìn)瓶裝液化石油氣調(diào)壓器20個(gè),購(gòu)進(jìn)價(jià)格為7元/個(gè),銷售價(jià)格為8元/個(gè),截至執(zhí)法人員檢查時(shí)已銷售10個(gè)、剩余10個(gè)。該批瓶裝液化石油氣調(diào)壓器貨值金額160元,違法所得10元。當(dāng)事人能提供購(gòu)進(jìn)票據(jù)。
2023年8月,經(jīng)查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)官網(wǎng),本案當(dāng)事人系初次違法。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的瓶裝液化石油氣調(diào)壓器的行為,違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。參照《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第(一)項(xiàng),當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,建議從輕處罰。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人給予如下處罰:1.罰款160元;2.沒收違法所得10元;3.沒收瓶裝液化石油氣調(diào)壓器10個(gè)。
案例5 大同市公泰路達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司未及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)案
2023年7月6日,山西省大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過大同市氣瓶質(zhì)量安全追溯平臺(tái)對(duì)大同市公泰路達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該液化石油氣充裝單位存在一定數(shù)量液化石油氣瓶未及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)問題,當(dāng)日下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。2023年7月21日,大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托大同市平城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該單位再次進(jìn)行了檢查,均未整改。
該液化石油氣充裝單位違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,大同市平城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出罰款10000元的行政處罰決定(罰款已交)。
案件6 汾陽(yáng)市興達(dá)汽貿(mào)汽修有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)和出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案
2023年5月,汾陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到呂梁市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的案件交辦通知書和白銀市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查函,稱汾陽(yáng)市興達(dá)汽貿(mào)汽修有限公司為其轄區(qū)內(nèi)汽車出具合格《汽車用液化天然氣氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》,涉嫌未按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)。
2023年5月23日,汾陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)位于汾陽(yáng)市洪南社汾介路口的汾陽(yáng)市興達(dá)汽貿(mào)汽修有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人特種氣瓶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)已暫停,在當(dāng)事人出具氣瓶檢驗(yàn)報(bào)告的系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)2023年出具的特種氣瓶檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)提供了特種氣瓶檢驗(yàn)的工藝程序流程圖和氣瓶檢驗(yàn)登記信息臺(tái)賬等資料。汾陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以當(dāng)事人涉嫌未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)和出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告為由立案調(diào)查。
汾陽(yáng)市興達(dá)汽貿(mào)汽修有限公司涉嫌未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn),為該單位電腦操作員張永杰出具,未實(shí)際進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)出具合格的氣瓶檢驗(yàn)報(bào)告和設(shè)備使用標(biāo)志。當(dāng)事人出具檢驗(yàn)報(bào)告的系統(tǒng)“車用氣瓶信息化系統(tǒng)”中記錄被手動(dòng)刪除,無法找回且無備份。收取費(fèi)用為200元/份、300元/份不等,均為現(xiàn)金收訖,無收費(fèi)記錄,收取費(fèi)用供自己開支,未交回公司。當(dāng)事人愿承擔(dān)法律責(zé)任。
當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)且出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為,違反《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》。汾陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰:1、罰款人民幣壹拾萬壹仟元(101000元)整;2、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和永旺和其他直接責(zé)任人員張永杰罰款人民幣貳萬捌仟元(28000元)整,罰款共計(jì)壹拾貳萬玖仟元(129000元)整。
案件7 運(yùn)城市長(zhǎng)燃液化氣有限公司銷售不合格液化石油氣案
2022年9月2日,運(yùn)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)運(yùn)城市長(zhǎng)燃液化氣有限公司銷售的液化石油氣進(jìn)行抽樣,經(jīng)山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢驗(yàn),該公司銷售的石油液化氣(C3+C4)烴類組分項(xiàng)目不符合GB11174-2011標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年9月23日,當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)檢,2022年12月16日經(jīng)山東中東質(zhì)量檢測(cè)有限公司進(jìn)行復(fù)驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)論仍為不合格。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人分別于2022年8月13日、8月28日兩次購(gòu)進(jìn),其中8月13日購(gòu)進(jìn)14.1噸、8月28日購(gòu)進(jìn)26.01噸,共付款220758元,已全部銷售完,銷售價(jià)格每噸5800元,共計(jì)232638元。當(dāng)事人銷售的液化石油氣屬于以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,銷售貨值金額232638元,已達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案追訴標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,將該案移送到公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查辦。
又訊 8月11日,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議結(jié)束后,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局立即召開會(huì)議對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)早部署、早排查、早整治,及時(shí)印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案并作出部署動(dòng)員,專門成立整治工作專班,迅速集中開展燃?xì)馄骶甙踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面排查安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳教育,擰緊燃?xì)狻鞍踩y”,防患于未“燃”。
截至目前,山西省累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員6784人次,摸排燃?xì)庠罹呱a(chǎn)銷售單位2248家,發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患77個(gè);累計(jì)監(jiān)督抽查燃?xì)庠罹呒芭浼?68批次,其中不合格產(chǎn)品18批次;共立案23起,罰款1.1萬余元;沒收調(diào)壓閥65個(gè)、不合格燃?xì)庠罹?4臺(tái)、不合格獨(dú)立可燃探測(cè)器37個(gè)。發(fā)放宣傳材料、張貼海報(bào)12310份,印發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指引手冊(cè)2000余份。

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