中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年下半年，青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊，被中共青島市委市直機關(guān)工作委員會表彰為“市直機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)突出集體”。2019年7月份成立以來，該支隊始終錨定“全省前列、全國一流”目標(biāo)，秉持“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”理念，執(zhí)法有溫度，服務(wù)有力度，推進模范機關(guān)建設(shè)，在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中建一流、創(chuàng)佳績。

凝心鑄魂，打造“最強黨建”領(lǐng)航程。大力強化執(zhí)法部門首先是政治機關(guān)意識，深抓“第一議題”、講好特色黨課、創(chuàng)新“主題黨日”，構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、骨干課堂、專家講堂”學(xué)習(xí)格局，建立線上線下、隊內(nèi)隊外、靜態(tài)動態(tài)一體融合的教育模式；堅持標(biāo)準(zhǔn)賦能，探索“黨建標(biāo)準(zhǔn)化”，制定9大類別、32項規(guī)范，實現(xiàn)黨支部管理規(guī)范化、活動多樣化、服務(wù)高效化、工作常態(tài)化。創(chuàng)建“市場執(zhí)法先鋒”黨建總品牌和12個支部黨建分品牌，強化思想引領(lǐng)，筑牢執(zhí)法為民、干事創(chuàng)業(yè)的“根”與“魂”，與17個單位聯(lián)姻、結(jié)對子，開展支部共建，盤活資源、優(yōu)化平臺，共促共進、協(xié)作提升，以黨建大格局、促教育大深化、助業(yè)務(wù)大發(fā)展。“市場執(zhí)法先鋒”被市直機關(guān)工委命名為青島市機關(guān)名牌。

強技提能，打造“最佳戰(zhàn)力”勇?lián)?dāng)。該支隊將學(xué)業(yè)務(wù)、研業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)作為每天必修課，組織“專業(yè)技能”常態(tài)訓(xùn)，鋪平臺、搭舞臺，錘煉“法規(guī)一口清、業(yè)務(wù)一手硬、本領(lǐng)一身強”素質(zhì)，2名同志入選市場監(jiān)管總局第一批綜合執(zhí)法人才庫，7名同志入選省級執(zhí)法稽查專家?guī)欤?名同志受邀在全國、全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上授課；建立“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”，完善54項規(guī)章制度，提煉總結(jié)81項執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，清單式管理、菜單式操作，實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”；打破“部門墻”，優(yōu)化路數(shù)打法，賦予各大隊全領(lǐng)域綜合執(zhí)法職能，跨部門統(tǒng)一分派案源，揭榜搶辦、集成查辦，進一扇門辦多件事。疫情期間，查處某藥品公司哄抬物價案，罰款230萬元，開出全省價格領(lǐng)域“最大罰單”；搭建“1+N”協(xié)同執(zhí)法機制，以執(zhí)法支隊的“1”，拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“N”，形成上下、行刑、部門、區(qū)域“四位一體”的協(xié)同執(zhí)法模式，與公安、醫(yī)保等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機制。聯(lián)合查辦多起案值千萬元以上大要案。

賦能助力，打造“最實服務(wù)”促發(fā)展。堅持把執(zhí)法定位為市場監(jiān)管領(lǐng)域健康發(fā)展的“醫(yī)生”，大力踐行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的“服務(wù)型執(zhí)法”新模式。事前“體檢式”服務(wù)，“把脈問診”治未病。建立較為完整的服務(wù)性執(zhí)法制度體系標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺“服務(wù)性執(zhí)法”地方標(biāo)準(zhǔn)，推動規(guī)范化運行；事中“靶向式”執(zhí)法，“去除病灶”治已病。善用執(zhí)法“手術(shù)刀”，以“小切口”精準(zhǔn)除病灶，既維護法律原則，又貫徹立法本意，最大限度減少對企業(yè)的不利影響；事后“康復(fù)式”回訪，“亡羊補牢”防再病。將案件回訪納入執(zhí)法必備程序，作為案件辦理的規(guī)定動作，明確回訪主體、回訪期限、回訪方式和流程，組織專家骨干跟進幫扶指導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)健康成長。實行“承諾制”修復(fù)、“加速度”辦結(jié)、“全覆蓋”解答、“多維度”宣傳等6類信用修復(fù)舉措，排憂紓困、助力發(fā)展。

踐嚴(yán)崇實，打造“最優(yōu)作風(fēng)”立導(dǎo)向。該支隊自組建第一天，就把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，并持續(xù)向深處引、實里做，時刻將經(jīng)營主體呼聲當(dāng)?shù)谝恍盘枺ㄆ谏钊肫髽I(yè)問需、走進商超問計、下到區(qū)市問策，出臺了《“助企紓困”“無事不擾”工作措施》《服務(wù)型執(zhí)法10條措施》等文件，用心用情用力化解“急難愁盼”。2021年承辦了全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作現(xiàn)場觀摩會，執(zhí)法二大隊榮獲2022年度“山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”；堅持賽馬場上競快慢、擂臺賽上見高低，舉辦處長曬績、亮績活動，設(shè)置“事爭一流、唯旗是奪”服務(wù)型執(zhí)法擂臺榜，紅花戴到先進身上，營造比學(xué)趕超，見賢思齊、走在前列的濃厚氛圍；針對執(zhí)法環(huán)境面臨的考驗挑戰(zhàn)，扎緊制度的籠子，推進建章立制，制定《九項紀(jì)律》《重大事項報告制度》《案源管理及處置規(guī)定》《行政執(zhí)法案件主辦人制度》等10余項規(guī)定制度，以統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)威高效的機制，為暖企惠企提供了強有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。（青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊 焦連民）