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遼寧省市場監管局糾正遼陽市白塔區
住房和城鄉建設局濫用行政權力
排除、限制競爭行為
2023年9月6日，遼寧省市場監管局依法對遼陽市白塔區住房和城鄉建設局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。
經查，2022年10月8日起，遼陽市白塔區城鄉建設發展服務中心（以下簡稱服務中心）受當事人委托，按權限負責全區燃氣行業的監督、管理、執法及宣傳工作。為加強行業監管，減少安全隱患，服務中心要求瓶裝燃氣經營企業在進入白塔區銷售燃氣時，需先到服務中心進行確認登記，并指定由提供配送監管平臺經營性服務的第三方平臺公司出具確認書。
遼寧省市場監管局認為，當事人委托服務中心負責燃氣行業監督、管理、執法工作，依法承擔受委托單位有關行為所產生的法律責任。服務中心在管理公共事務過程中，利用行政權力，要求瓶裝燃氣經營企業需取得第三方平臺公司出具的確認書，限定或變相限定氣站使用其指定的平臺提供的服務。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”的規定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調查期間，當事人積極主動整改，告知該區瓶裝燃氣經營企業無需提供配送監管平臺出具的確認書，向遼寧省市場監管局提交整改報告，全面開展自查自糾，舉一反三落實公平競爭審查制度，防止排除、限制競爭的政策措施出臺。
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