筑牢“責任墻” 織密“防護網”

江西推動食品安全“兩個責任”落細落實

□ 胡 霞 汪健健 本報記者 李培晞

2023年，江西省各級食安辦錨定“一年打基礎、兩年全覆蓋、三年見成效”目標，攻堅克難、扎實工作，全面推進各級各類食品生產經營主體的包保工作，做到責任落實不停步、不松勁，“一年打基礎”的目標基本實現。

高標高位，協同推進。江西省將食品安全“兩個責任”落實工作寫入2023年江西省政府工作報告和質量強省建設實施意見，定期調度推進。將協助做好食品安全工作納入全省村級組織依法協助政府工作事項，為食品安全“兩個責任”落實夯實基礎。通過筑牢食品安全主體責任和屬地管理責任的“責任墻”，織密食品安全風險的“防護網”，進一步保障人民群眾“舌尖上的安全”。

九江市創新工作機制，明確15家市食安委成員單位作為A級主體包保工作的市級聯系單位，做好聯系協調工作，建立起橫向協調、上下暢通的部門聯席機制；將A級主體的監督檢查和問題排查等情況形成書面報告，每月抄送屬地縣（市、區）黨委政府，每季度專報市級包保干部，建立學有榜樣、行有示范的包保工作信息報送機制。撫州市建立“全員抓食安、全員抓包保”的工作聯系機制，承接掛點縣A級包保工作，包保督導實現全覆蓋。

細化要求，夯實責任。全省建立市、縣、鄉、村四級責任清單，確定包保干部范圍，完成包保干部與包保主體層級對應包保全覆蓋。分層分級開展食安辦人員、包保干部培訓，全省開展培訓1.3萬余次，參訓人員31.1萬余人次。全省5.9萬余名市縣鄉黨政領導干部和村（社區）干部，包保督導食品經營主體，季度督導率接近100%。全面建立并落實學校食品安全副校長制度與食品安全管理人員“雙配備”制度，壓實學校和集中供餐經營服務方的主體責任。

上饒市市場監管部門聯合學校行業主管部門舉辦了20余場學校食品安全總監（安全員）培訓班，對2000多所學校食堂3000余名食品安全副校長、總監、安全員進行培訓；編印了《學校食品安全管理制度匯編》，讓各學?？梢浴耙虻刂埔耍矿w裁衣”，持續提升校園食品安全管理水平。豐城市印制了企業落實主體責任匯編工作手冊、“兩個責任”業務知識解答2萬余冊，統一工作標準，糾偏釋疑，方便轄區包保干部開展包保工作。

完善制度，強化督查。江西出臺對食品安全總監、食品安全員實行記分管理的制度性規定，進一步健全食品安全責任到人機制。研究制定《校園食品安全總監（員）培訓管理規范》《食品安全“兩個責任”工作績效評估指南》《特殊食品經營示范主體創建規范》《特殊食品經營管理規范》《食品小作坊集中加工示范區建設與管理規范》《食品生產企業食品安全風險分級評定規范》等省級地方標準，借助標準化思路和方法，推動食品安全“兩個責任”深入落實。

新余市推行“三三制”模式，即構建“三方”聯宣體系推動包保工作落得了地，構建“三位”聯包網格確保包保主體定得了人，構建“三項”聯保制度保障包保機制見得了效。上猶縣建立食品安全管理人員“雙培”機制，推行落實食品安全“兩個責任”與黨建融合開展，將食品安全管理人員培養成黨員，將黨員培養成食品安全管理人員，建立起一支有黨性、責任感強的食品安全管理人員隊伍。

江西省市場監管局相關負責人表示，江西將以更細措施、更實工作、更嚴作風，健全責任傳導機制，全面推動食品安全屬地管理責任、企業主體責任銜接貫通、同向發力，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國質量報》【落實食品安全“兩個責任”】