2023年，江蘇省揚州市市場監管局堅持規范與發展并重，統籌推進“線上線下一體化”監管，緊盯民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，持續加大執法力度，依法查處不正當競爭、虛假廣告、食品安全、價格欺詐等互聯網經營違法行為，共辦結涉網案件132件，有效凈化了網絡市場環境。

為進一步加強網絡交易監管

充分發揮社會輿論監督作用

警示經營者、普法消費者

現分兩期向社會公布

2023年度揚州市網絡交易監管典型案例 

今天為大家介紹第一批典型案例

一

寶應縣某超市銷售假酒案

1、案情簡介

當事人在手機上逛淘 寶，刷到一家經營牛欄山白酒的店鋪，發現該店鋪銷售的牛欄山陳釀白酒比較便宜，價格僅60多元一箱。為提高銷量并賺取更多利潤，當事人于2019年9月至2022年6月期間，使用支付寶先后35次以62-68元／箱的價格從專門銷售假冒侵權牛欄山白酒的上線實際控制的三個淘 寶店鋪中購進42度牛欄山陳釀白酒共計1310箱，并以相對正品較低的價格全部銷售給當地消費者。當事人購進上述白酒時，未落實進貨查驗制度。

2、查辦結果

當事人上述行為違反了《商標法》《食品安全法》相關條款之規定，構成“銷售侵犯注冊商標專用權的商品”的違法行為。

寶應縣市場監管局對當事人依法作出以下行政處罰：1、警告；2、沒收違法所得35540元；3、罰款235800元，罰沒合計271340元。

3、案件啟示

近年來，通過網絡制假售假現象層出不窮，一些不法經營者貪圖便宜，為賺取更多利潤，以明顯低于市場的價格從網上不明商家處購進假冒侵權商品，購買時只認價格、不辨真假，不履行查驗義務，既給商標權利人造成了較大損失，也給消費者帶來潛在風險。

通過該案的查處，有效震懾了廣大經營者，警醒他們從正規渠道購進正品商品，做到來歷不明的貨源不進，價格明顯異常的貨源不進，杜絕任何形式的售假行為，否則將依法受到嚴懲。

面對此類違法行為，市場監管部門將繼續從嚴從重打擊，防止假冒侵權商品流入市場，切實維護企業和消費者合法權益，規范良好的市場競爭秩序。

二

揚州經開區某糕點店“反向抹零”案

1、案情簡介

當事人在某網絡平臺開設“揚州開發區某糕點店”，消費者可以在平臺預訂糕點，下單后直接到店鋪結算拿貨。2023年2月12日，揚州經開區市場監管局接到一起舉報，舉報人反映其2月11日在網絡平臺該店鋪預訂糕點，后到店鋪使用微信付款，票據金額為34.16元，而當事人實際收取金額為34.2元。當事人采取反向“四舍五入”湊“角”為整的方式多收取費用，現場截取的消費單上3次共多收費用0.07元。

2、查辦結果

當事人采取“四舍五入”湊“角”為整的方式多收取費用的行為，違反了《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》中 “經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用”的規定。

揚州經開區市場監管局對當事人作出責令改正、罰款2600元、沒收違法所得0.07元的行政處罰。

3、案件啟示

此案中商家行為涉及金額雖小，但已然觸碰法律紅線。如今消費者多是線上支付，商家不應該使用傳統的“四舍五入”手段，更不應該“反向抹零”。

市場監管部門將通過執法檢查、行政約談等方式來規范經營者價格行為，對有價格違法行為的商家依法依規進行查處，營造公平、公正、誠實守信的消費環境。

此案是揚州查處的第一起“反向抹零”違法案例，被新華社、市場監管總局公眾號、揚子晚報等多家媒體進行了宣傳刊載，對廣大商家起到了一定的警示作用。

三

高郵市某口腔門診部發布虛假醫療廣告案

1、案情簡介

為宣傳經營的口腔門診部實力，吸引、招攬消費者，當事人利用其微信公眾號“高郵市某口腔門診部（gh_a2afd3c1a29d）”，發布“引進了德國CEREC椅旁數字化、MAC數字化精準種植、徠卡顯微鏡根管、EMS無痛潔治療等15大核心技術，打造了一支碩博口腔團隊。……”等內容。該文章宣傳的當事人口腔診所“成立30年” “2020年高郵規模最大” “打造了一支碩博口腔團隊”“ 并被評為高郵首家種植牙備案單位”等醫療廣告內容經查實均為虛假，當事人也未依法辦理《醫療廣告審查證明》。

2、查辦結果

當事人上述行為違反了《廣告法》《醫療廣告管理辦法》相關條款之規定，構成“在未取得《醫療廣告審查證明》的情況下發布醫療廣告、利用在其門診部內治療過的真實患者的圖片發布醫療廣告、發布經查實內容為虛假的醫療廣告”的違法行為。高郵市市場監管局依法對當事人作出罰款40000元的行政處罰。

3、案件啟示

醫療廣告作為廣告活動違法行為高發領域，社會關注度高。互聯網廣告（包括微信公眾號等）具有傳播速度快、影響范圍廣、受眾影響大等特點，市場監管部門對于違法醫療廣告特別是虛假醫療廣告將持續保持高壓打擊態勢。

本案的成功查辦，再次向廣大口腔診所從業人員發出警示，醫療廣告必須遵循科學、真實、合法的原則，不能夸大或保證療效，不能利用明星或權威人士作為推薦人，不能違反國家規定的診療范圍和標準，不能發布未經審查的醫療廣告。

四

揚州某服務有限公司在廣告中變相使用國旗、國徽案

1、案情簡介

當事人作為廣告經營者、發布者，與廣告主某企業簽訂網站推廣服務協議，為該企業網站制作發布廣告網頁，宣傳產品信息。2023年4月，當事人在廣告主不知情的情況下，在企業網站首頁設計制作、發布了含有中華人民共和國國旗、國徽等圖片內容的廣告。

2、查辦結果

當事人上述行為違反了《廣告法》相關條款之規定，構成了“在廣告中變相使用中華人民共和國的國旗、國徽”的違法行為。江都區市場監管局對當事人依法作出責令停止發布廣告，罰款80000元的行政處罰。

3、案件啟示

國旗、國徽和國歌集中反映了國家的政治、歷史文化，是中華人民共和國的重要象征和標志，體現著國家和民族的尊嚴，神圣而莊嚴，是民族精神、愛國主義精神的集中體現，維護國旗、國徽、國歌尊嚴是每個公民應盡的義務。近年來，商家利用國家情懷在廣告中使用國旗、國徽、國歌搞營銷炒作的行為屢見不鮮，其性質嚴重，違反了法律規定。

此案的查辦，有力地維護了國家的尊嚴，避免消費者受到誤導。廣告主及廣告經營、發布單位應以案為戒，提高政治敏感性，切實增強法律意識，在廣告宣傳中嚴禁使用中華人民共和國的國旗、國徽、國歌，或者使用國家機關和國家機關工作人員名義發布廣告，市場監管部門將持續依法打擊各種商業廣告違法行為，堅決維護良好的廣告市場秩序。

五

揚州某酒店有限公司虛假宣傳“江鮮”案

1、案情簡介

當事人在其微博發布“品江鮮吃春菜”的宣傳內容。微博名稱：揚州某大酒店，微博ID：398492****，發布內容：品江鮮，吃春菜！微博附有“紅燒河豚、長江白絲魚、長江白蝦”的圖片。該微博為酒店運營，內容為其員工發布。

2、查辦結果

當事人上述行為違反了《反不正當競爭法》相關條款之規定：經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。當事人發布“品江鮮”廣告語，構成了“對商品作虛假或者引人誤解的宣傳”的違法行為。廣陵區市場監管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款2500元的行政處罰。

3、案件啟示

自長江流域禁捕專項活動開展以來，揚州加強對虛假宣傳違法行為的監管，嚴禁經營者以“長江野生魚”“野生江鮮”“長江魚”“河鮮”等作為噱頭開展營銷，對商品的來源、質量做虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。為落實長江禁漁和江鮮禁售工作，近年來揚州多措并舉扎實推進長江禁捕退捕專項行動，取得明顯成效。

下一步，市場監管部門將繼續摸排，并根據案源線索進一步深入調查，持續保持高壓態勢，嚴厲查處市場銷售長江流域、重點水域非法捕撈漁獲物行為，斬斷違法交易鏈條，堅決保護長江流域生態環境安全。

六

揚州某貿易有限公司好評返現案

1、案情簡介

當事人因其經營的拼 多 多店鋪評分、評價比較低，對其銷售的商品（被投訴商品）使用“評價返現卡”以獲取店鋪評分、評價的提升。經查實，當事人發出帶有“評價返現卡”商品后，消費者按照該“評價返現卡”上的要求打全5星好評+10字以上好評+曬圖發給客服，客服審核后在拼 多 多的客服系統以小額補償的方式打款給客戶。至案發當事人共使用了“評價返現卡”500余張，返現236筆，金額473元，另在該公司倉庫中查見“評價返現卡”共計6000余張。

2、查辦結果

當事人的上述行為違反了《反不正當競爭法》相關條款之規定，構成了“對商品的用戶評價作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”的違法行為。邗江區市場監管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款10000元的行政處罰。

3、案件啟示

商品評價的透明和公信力，是網購便捷性的重要體現。“好評返現”不僅擾亂了平臺評價機制，也構成了不正當競爭，影響消費者的購買體驗。商家為推廣自家產品、賺取流量，利用發放“好評返現”卡片，誘導消費者給予好評，以此誤導其他消費者，這種行為嚴重損害了用戶評價信息的真實性與完整性，同時不利于消費者知情權的保障。

評價體系的健康是電商生態的根本，必須引起平臺的重視。與此同時，平臺與監管部門要形成聯動，平臺應及時將違法商家線索移交給監管部門，令其付出法律代價，從而凈化評價體系，幫助消費者作出更加理性的購買選擇。

七

某健康管理咨詢有限公司發布含有“國家領導人形象”廣告案

1、案情簡介

當事人在公司墻面安裝有國家領導人照片及文字的宣傳畫面，在西南角北側墻面安裝有圣蔻蔓透傦化於產品宣傳畫面，該宣傳畫面中包含“抗癌作用、抗過敏、抗炎鎮定作用”等文字內容；一樓東側樓梯旁安裝有圣蔻蔓透傦化於產品宣傳畫面，該宣傳畫面中包含“養骨是養生的最高境界、骨骼養好了，你就自由了、風濕、關節炎、頸椎病、肩周炎、骨質增生（骨刺）、坐骨神經痛”等文字內容。經核查，當事人經營的產品屬于第二類消毒產品，不屬于藥品或醫療器械。

2、查辦結果

當事人上述行為違反了《廣告法》《反不正當競爭法》相關條款之規定，構成了“使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象、作虛假的商業宣傳”的違法行為。儀征市市場監管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款5000元的行政處罰。

3、案件啟示

國家機關和國家機關工作人員代表國家行使管理社會公共事務的職權，體現的是國家的意志，不能從事任何營利性活動。無論相關國家機關或工作人員是否同意，商業廣告中嚴禁使用黨和國家領導人的名義或形象，包括使用已故、離任的黨和國家領導人名義或者形象，禁止范疇還包括黨和國家領導人的講話、視察、題詞、簽名、簽字等。

廣大廣告主、廣告經營者、廣告發布者在制作、發布商品、服務廣告時應當符合《廣告法》《互聯網廣告管理辦法》等廣告法律法規規定，對于禁止性條款有足夠認識，不得作虛假的商業宣傳，禁止觸碰法律的底線。