夯實龍江振興發展新基座

黑龍江省市場監管局強化認證和檢驗檢測工作助力高質量發展

□ 張 楊 本報記者 丁 瑩

“黑龍牌冰刀鞋”“龍王牌豆漿粉-速溶豆粉”“秋林·里道斯牌紅腸”……截至2023年年底，“龍江品質”認證試點工作開展3年來，35家企業的產品或服務獲得認證證書。“龍江品質”認證也成為具有黑龍江自然生態特色、人文傳承特征的高端產品或服務的“金名片”，黑龍江品牌的知名度和美譽度得到大幅提升。

尤其是2023年以來，黑龍江省市場監管局聚焦市場化、國際化、專業化、集約化、規范化發展要求，扎實推進質量認證體系建設，以認證和檢驗檢測服務經濟社會高質量發展。

圖為黑龍江省質檢院技術人員對監督抽查的獲證有機產品進行檢測。

推進“龍江品質”認證

提升供給和服務能力

為推動“龍江品質”認證順利有序開展，黑龍江省市場監管局累計制定發布《“龍江品質”認證通用要求》《“龍江品質”認證細則》兩項省級地方標準和《“龍江品質”農業生產加工領域產品認證要求》《“龍江品質”農業生產加工領域認證要求 小麥粉》等13項團體標準，目前已培育169家企業參與試點工作。2023年，黑龍江省將“龍江品質”認證納入《新時代龍江創新發展60條》，推動“龍江品質”認證試點工作取得實效。

該局印發《關于持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》，全省市場監管部門選取288家企業參加小微企業質量管理體系認證提升行動，并積極開展幫扶指導，組織完成26家試點企業優良案例的編寫，向市場監管總局推薦5個優良案例。

為提升有機產品認證供給能力和社會認知度，該局充分發揮質量認證作用，組織開展有機產品認證宣傳活動289場次，培訓經營主體329家次，進一步擴大有機認證產品品牌影響力，提升存量、拓展增量。截至2023年年底，黑龍江省有機產品認證獲證組織達1148家，有效認證證書達2424張。

立足激發活力

促進產業優化升級

黑龍江省市場監管局進一步優化資質認定網上辦理流程，將申請需提交的材料由原來的8項精減至5項；壓縮資質認定辦理時限，資質認定受理時限由5個工作日縮減至3個工作日，資質認定行政審批時限由10個工作日縮減至6個工作日，將制證送達環節時限由7個工作日縮減至2個工作日；深入推進檢驗檢測機構資質認定告知承諾制，全省共有99家機構以告知承諾程序取得資質認定證書。

同時，該局統一資質認定技術評審要求，進一步規范檢驗檢測機構資質認定現場評審工作，制定《檢驗檢測機構資質認定現場評審指南》地方標準，統一黑龍江省資質認定技術評審程序和評審尺度，規范評審工作自由裁量，細化現場評審要求，規范評審行為。突出對檢驗檢測機構實際技術能力的考核，確保評審結果公正準確，保證技術評審工作的統一規范、客觀公正、公平公開、便利高效，進一步提升資質認定工作質效，降低檢驗檢測機構制度性交易成本，賦能檢驗檢測行業高質量發展。

該局以檢驗檢測促進產業優化升級行動重點項目為引領，聚焦構建現代產業體系，錨定產業發展需求，堅持“試點先行，示范引導”的工作思路，以試點項目的推進落實，帶動檢驗檢測促進產業優化升級取得明顯成效。深入企業開展技術指導和咨詢服務，幫助企業開發新技術、新項目，促進產品質量提升，推動產業高質量發展。引導檢驗檢測機構在促進產品質量提升、“產業強鏈”中發揮技術支撐作用，周密部署并積極開展宣傳引導，共組織133家檢驗檢測機構深入411家企業，實地開展技術幫扶和指導，幫助企業解決產品質量問題85個。

錨定解決問題

持續加強行業監管

黑龍江省市場監管局持續加大檢驗檢測機構監督檢查力度，聚焦生態環境監測、機動車檢驗、食品農產品檢驗、常壓液體危險貨物罐體出廠檢驗等直接關系人民生命健康安全、公共安全的重點領域，會同有關行業主管部門聯合開展監督抽查，嚴厲打擊超出資質能力范圍出具檢驗檢測數據和結果，以及出具不實、虛假檢驗檢測數據和結果等嚴重違法違規行為。各級市場監管部門抽查1101家檢驗檢測機構，對監督檢查中發現的問題，依法依規進行了處理。

此外，該局著力開展虛假認證專項整治行動，對全省開展認證活動的認證機構和涉及到的網絡交易平臺進行全面排查，重點打擊認證機構買證賣證、未經批準擅自開展認證活動、偽造冒用認證證書和檢驗檢測報告等違法行為。目前已監測網絡交易平臺22581家次，檢查認證機構421家，重點檢查企業登記注冊名稱或經營范圍含有“認證”“認證服務”“檢驗”“檢測”等字樣的經營主體4658家，共立案查處相關違法違規行為3起。

《中國質量報》