未雨綢繆先部署 激發活力再出發

江西省市場監管局“五抓”促行政審批服務水平提升

□ 陳慧萍 本報記者 李培晞

江西省市場監管局近日對2024年全省市場監管行政審批工作進行部署，提出抓學習、抓改革、抓規范、抓行風、抓落實的“五抓”舉措，促進行政審批服務水平提升，激發經營主體更大活力。

抓學習提升隊伍素質。江西省市場監管局強化理論武裝，以學在深處、謀在新處、干在實處的昂揚狀態，不斷提高行政審批工作效能和服務水平；強化能力提升，大力開展審批人員和現場核查人員能力提升工作，動態調整評審員專家庫，加強業務培訓，提高評審員（監管人員）業務能力和水平；強化調查研究，堅持“四下基層”制度，經常性深入基層、深入一線，持續開展行政許可工作調研、處長走流程、滿意度調查及行風建設督查工作，及時發現并幫助解決基層審批工作中存在的問題和困難。

抓改革注入創新活力。江西省市場監管局深化“一照通辦”改革，打通相關的堵點壁壘，優化系統功能，更大范圍、更深層次推進“一照通辦”改革，實施“6+4”考核方案，對10個高頻許可事項的使用率進行考核，提升企業群眾辦事便利度；推動“一件事一次辦”改革，在做好開辦餐飲店“一件事”基礎上，新推出開辦超市和開辦美容店、美發店以及開辦飯店、餐館、酒吧等“一件事”，在更多領域實現“高效辦成一件事”；做好告知承諾制改革工作，向上級部門爭取繼續在全省范圍內實施計量標準考核（復查）許可告知承諾試點，開展新辦保健食品生產許可、品種備案雙事項聯合審批，拓展“云核查”方式，通過拍攝視頻、微信視頻通話等方式進行食品經營許可現場核查。

抓規范提高服務水平。江西省市場監管局嚴把許可準入關，實現重要許可法制審核全覆蓋，確保法制審核程序合法、規范，嚴格實施行政許可清單管理，清單之外一律不得限制企業進入相關行業開展經營；不斷完善審查規范，編制并發布《行政審批業務工作標準》等，建立全省檢驗檢測機構資質認定標準庫；注重服務延伸，從企業和群眾視角出發，采取“無感辦”“延時辦”“快遞送”等多種形式，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民；完善短信提醒、“辦不成事”窗口解答等多種渠道，主動靠前服務，為企業提供業務指導，協助解決行政審批方面疑難問題。

抓行風樹立良好形象。江西省市場監管局開展行風建設三年攻堅“深化拓展年”行動，認真梳理行政審批和政務服務環節中存在問題并進行有效整治，用好行風督促指導“四項工作機制”，深化拓展優化審批服務創新舉措，推進行政許可服務規范化、便利化、標準化；加大評審工作監督檢查力度，開展評審工作評價和考核，加強對各地市場監管部門、行政審批部門的督促指導，將行風建設的壓力責任層層傳導下去；開展行政許可證前、證后發證質量抽查及發證質量評價，特別是對氣瓶充裝、食品生產、危險化學品等重點領域進行重點抽查，發現問題及時整改，全面提升發證質量；開展集中用餐單位食品安全問題專項治理行動，組織對許可工作質量開展隨機抽查，抽查比例不低于新獲證單位食堂數量的5%。

抓落實推動落地見效。江西省市場監管局加大指導力度，采取集中培訓、線上培訓、案例研討、現場觀摩等多種方式，開展業務培訓和工作交流；加強對委托、下放審批事項的指導、監管，規范基層審批行為，確保下放和委托許可事項“放得下、接得住、管得好”；推進審管聯動，進一步健全市場監管部門與行政審批部門的協調聯動機制，幫助解決相對集中行政許可權改革過程中遇到的問題，提高審批效率，確保審批質量；勇于爭先創優，錨定創優目標，大膽探索創新，推出一批突破性、示范性、可推廣性的特色工作，力爭走在全國前列，創造更多的市場監管“江西亮點”“江西經驗”。

《中國質量報》