南寧市市場監督管理局關于2024年電動自行車強制性產品認證專項監督檢查情況的通報

各縣（市、區）市場監管局，市局各分局，各相關認證機構、各獲認證組織：

根據《南寧市市場監督管理局關于組織開展2024年電動自行車強制性產品認證專項監督檢查的通知》（南市監發〔2024〕53號）要求，我局組織開展了2024年電動自行車強制性產品認證專項監督檢查，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次監督檢查抽取了南寧市5家電動自行車生產企業，涉及3家認證機構。由行政檢查人員和技術專家共同組成檢查組，采取不預先通知的方式，到獲證組織對其獲證產品符合性、加施認證標志正確性、一致性控制等方面情況進行現場查驗，并通過問詢認證人員、調閱認證檔案以及到認證機構現場調查等方式對相關認證活動進行了追溯核實，重點核查有關認證活動的合法性、合規性和有效性。

經核查，在本次專項監督檢查中，3家認證機構基本能夠按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》和相關認證規則的要求，依法依規開展認證活動，對獲證組織提供認證技術服務、開展證后監督審核。5家獲證組織基本能夠按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》等要求規范使用認證證書和認證標志。

二、檢查發現的主要問題

（一）認證機構存在的主要問題

1家認證機構未能對電動自行車生產企業實施有效的跟蹤調查。

（二）獲證組織存在的主要問題

1.儀器設備管理不規范，儀器設備未及時進行檢定校準，未能進行有效的設備維護保養，缺個別檢驗檢測設備及部分檢測設備檢定(校準)機構的能力評價資料。

2.制定的管理體系文件不規范、不嚴謹，內容不全。如電動自行車裝配作業指導書未規定對車載充電器進行如何固定的工藝要求，電動自行車零部件檢驗基準書未規定對側回復反射器的型號規格。

三、處理建議

（一）對未能對電動自行車生產企業實施有效跟蹤調查的認證機構，轄區市場監管部門要發函至認證機構，要求認證機構加強對獲證組織實施有效的跟蹤調查。若其不能持續符合認證要求，認證機構應當暫停其使用直至撤銷認證證書，并予公布。

（二）對檢查發現存在一般問題的獲證組織，各轄區市場監管部門要倒逼認證機構落實企業主體責任，責令相關認證機構按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》有關規定實施逐項整改，務必整改到位，確保認證活動的有效性、合規性。對不能持續符合認證條件、要求的獲證組織，應督促認證機構及時撤銷或暫停認證證書。

三、工作要求

（一）依法嚴肅查處。對本次監督檢查發現的認證活動問題，各單位要切實履行職責，跟蹤督促認證機構及時進行整改，嚴格按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》進行嚴肅處理，并及時將相關調查情況報送市市場監管局，相關認證機構的最終處理結果以當地市場監管局的處理結果為準。

（二）嚴格落實問題整改。各單位要督促認證機構、獲證組織對本次專項監督檢查發現的一般性、普遍性問題要逐項細化、認真分析原因，采取針對性、有效性措施，指導幫助獲證組織逐條對照整改到位，真正取得實效，形成整改閉環。對檢查發現問題較多的獲證組織，要責令相關認證機構，督促其加強對認證證書的管理和對獲證組織的證后監督，進一步調查核實獲證組織是否持續滿足認證條件、能力、要求；對不能持續符合認證要求的獲證組織，督促其及時暫停或撤銷認證證書。

（三）強化事中事后監管。各單位要加大對認證活動的日常監管力度，特別是對存在較嚴重問題的認證機構在本轄區內的認證活動要持續跟蹤監督檢查，增加監管頻次，嚴格規范管理，落實分類監管，必要時要采取行政約談、提醒告誡、情況通報等工作方式，向認證機構及時傳導履行主體責任的壓力，做到排查隱患、隱患整治全覆蓋。要督促認證機構指導各獲證組織加強內部質量管理和人員培訓，保持認證的有效性，提升認證的公信力，推動認證行業健康發展，進一步規范認證市場秩序。

（四）及時報送工作信息。本次監督檢查相關調查處理情況，請各單位于2024年5月25日前報到市市場監管局認證認可科，郵箱：nnjrzrkk@163.com。

附件：2024年電動自行車強制性產品認證專項監督檢查情況匯總表.xls

南寧市市場監督管理局

2024年5月14日