中國質量新聞網訊 2024年，青海省市場監管局始終堅持“監管為民”執法理念，聚焦人民群眾急難愁盼問題，縱深推進民生領域反壟斷執法專項行動，扎實開展系列反壟斷合規輔導，推動治理模式從事后應對向源頭防控、長效治理轉型，將存在的苗頭性、傾向性問題遏制在萌芽狀態，切實把一件件關乎群眾切身利益的“關鍵小事”辦好。

主動“送法”上門，預防市場壟斷

圍繞重點行業經常出現的壟斷行為類型，強化反壟斷事前監管，分領域、分步驟地開展反壟斷合規輔導，營造公平競爭良好社會氛圍。一是選取電力、燃氣等與人民群眾生活息息相關的壟斷行業，針對不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售和附加不合理交易條件等濫用市場支配地位行為，圍繞《中華人民共和國反壟斷法》《經營者反壟斷合規指南》等規定，結合國內經典案例，對濫用市場支配地位違法行為進行深入剖析，引導企業增強反壟斷合規意識，精準識別、評估和防范壟斷風險，推動形成統一開放、競爭有序、治理完善的市場體系。二是聯合省民政廳深入30余家行業協會商會，圍繞《中華人民共和國反壟斷法》《行業協會反壟斷指南》等規定，就行業協會組織經營者達成橫向壟斷協議的行為，對擁有市場支配地位的經營主體濫用市場支配地位限定交易、搭售等壟斷行為進行合規輔導。指導行業協會壓實主體責任，加強內部反壟斷合規管理，引導行業經營者依法競爭，合規經營。

主動“送課”上門，預防行政壟斷

主動送“課”上門，從源頭上預防行政壟斷。一是主動對接民政廳、商務廳、國家金融監管局，以“深入貫徹落實競爭政策 全面推進公平競爭審查”為主題，重點講解公平競爭審查基礎理論、審查原則、標準、程序及問題處理等內容，并結合工作實際和典型案例，深入講解行政壟斷執法實務，提升政府部門反壟斷合規意識和公平競爭審查能力。二是將反壟斷與公平競爭審查納入黨員領導干部培訓課程及全省優化營商環境培訓班課程，圍繞“反壟斷與公平競爭審查、公平競爭審查制度的核心內容”等方面內容進行交流授課。通過培訓，增強各級領導干部公平競爭意識，提高政策實施能力，預防行政權力不當干預市場，確保經營主體公平參與市場競爭。

下一步，青海省市場監管局將進一步加大合規輔導力度，找準反壟斷監管切入點，把握經濟主體和行政機關這兩個監管關鍵點，以“小切口”撬動“大突破”，實現“1+1>2”的反壟斷監管協同效應。（供稿：青海省市場監管局）