中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，青海省海南州市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)一步推行服務(wù)型執(zhí)法的通知》，以“市場環(huán)境更加競爭有序、法治環(huán)境更加公平公正、營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升”為工作目標(biāo)，持續(xù)保持市場惡性違法行為高壓零容忍，重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題的監(jiān)管執(zhí)法和規(guī)范治理有力有效，市場監(jiān)管的柔性監(jiān)管措施更加完善，市場活力持續(xù)迸發(fā)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，以“合法原則、合理原則、適當(dāng)原則、主動(dòng)原則”為基本原則，主動(dòng)推行服務(wù)型執(zhí)法，變“被動(dòng)監(jiān)管”為“主動(dòng)服務(wù)”，主動(dòng)挖掘助企為企服務(wù)舉措，以有溫度執(zhí)法“小切口”推動(dòng)營商環(huán)境“大提升”。實(shí)施行政執(zhí)法要契合法律精神和原則，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，按照柔性執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)剛性服務(wù)的目的。對(duì)拒不改正、屢查屢犯的相對(duì)人以及嚴(yán)重違反市場法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)查重處。要精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)法尺度，統(tǒng)籌處理好管理與服務(wù)、管理與發(fā)展的關(guān)系。要主動(dòng)推行服務(wù)型執(zhí)法，變“被動(dòng)監(jiān)管”為“主動(dòng)服務(wù)”，讓冰冷的法條有溫度的執(zhí)行。

《通知》要求，實(shí)施行政執(zhí)法要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”：嚴(yán)禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)，不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得刻意要求法定代表人到場。嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)，不得亂收費(fèi)、亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)，不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。嚴(yán)禁變相檢查，不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。

《通知》明確了10項(xiàng)工作措施。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法管理體系。二是健全政企聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。三是鼓勵(lì)經(jīng)營主體自我糾錯(cuò)。四是提倡協(xié)調(diào)和勸導(dǎo)式執(zhí)法。五是推行審慎執(zhí)法和柔性執(zhí)法。六是推行輕微違法依法免罰。七是探索認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬機(jī)制。八是加強(qiáng)嚴(yán)重違法企業(yè)懲戒。九是完善新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。十是深化企業(yè)幫扶工作機(jī)制。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）