中國質量新聞網訊 近年來，街角的美容美發店、商場的皮膚管理中心逐漸成為愛美人士的“打卡地”，美容師手中的瓶瓶罐罐也承載著消費者對“美”的期待。生活美容機構既是化妝品流通的“最后一公里”，也是安全風險的“易發帶”。自2022年起，廣西桂林市市場監管局按照“強監管、守底線、促發展、提效能”的工作思路，連續三年開展生活美容領域化妝品專項整治行動，不斷織密化妝品安全監管網絡，嚴防嚴控化妝品安全風險。截至2024年12月，全市累計檢查生活美容經營機構2204家，立案139起，有力整肅和提升了化妝品經營市場秩序。

織密“制度建設網”，構建高效監管機制

“不摸清底數怎么能做到心中有數！通過‘一戶一檔’建檔，我們就能對高頻違規主體實施靶向監管。”桂林市市場監管局化妝品安全監管科負責人介紹，為穩步推進專項整治工作，桂林市市場監管局連續三年制發專項整治工作方案，明確各部門職責，通過組織各縣（市、區）市場監管局結合日常監管情況對全市化妝品經營單位進行調查摸底，厘清和掌握實際經營化妝品的經營主體數、化妝品經營情況等信息，“一戶一檔”建檔立冊，實現精準風險畫像，為風險排查及監督抽檢工作奠定了堅實基礎。

織密“執法監督網”，重拳出擊嚴查嚴辦

2024年9月的一天，隨著執法記錄儀指示燈亮起，執法人員步入一家皮膚管理中心，向店主出示證件后，便開始“三段式”檢查：先查營業執照是否懸掛于醒目位置，再核是否建立進貨查驗記錄制度，最后用“化妝品監管”APP查詢產品注冊或備案信息。這是桂林市連續三年守護“美麗經濟”的日常縮影。

桂林市市場監管局將生活美容領域化妝品專項整治行動聚焦皮膚管理中心、養生美容館、美容美甲店等重點檢查對象，并與“一號多用”、染發類化妝品等專項整治工作有機結合，形成聯動效應，實現資源的有效整合與利用，嚴厲打擊化妝品經營環節違法違規行為，最大化覆蓋監管盲點。

織密“法治教育網”，科學宣貫助力規范

在開展生活美容專項整治的同時，執法人員還“點對點”向經營單位宣貫培訓《化妝品監督管理條例》《化妝品標簽管理辦法》等法律法規，聚焦經營中的痛點、堵點、難點問題，現場為其答疑解惑。

“在規范進貨渠道的同時，可以好好利用起這個APP。”執法人員指導化妝品從業者下載安裝“化妝品監管”APP，引導其通過產品條碼掃碼、國家藥監局網站查詢等方式對所經營產品進行全面自查，推動企業從“被動合規”向“主動合規”轉變。“用這個APP自查，有問題的產品就能夠及時發現和處理，我也不怕你們再來檢查了。”一家美發店負責人掌握了“化妝品監管”APP的使用方法后，整個人都顯得輕松了。

織密“監檢結合網”，精準發力筑牢屏障

“化妝品抽檢以發現問題為導向，是日常執法檢查之外發現問題的重要監管手段。”化妝品安全監管科負責人介紹，桂林市市場監管局將專項整治與化妝品抽檢工作有機融合，緊盯生活美容經營機構的普通護膚類、染發類、宣稱祛痘/抗粉刺類產品等高風險產品開展“體檢式”抽樣，利用技術手段對可疑產品進行送檢，涵蓋生活美容經營機構113家，抽檢產品168批次，檢出不合格產品17批次，通過監檢結合提升整治質量，有效防范化妝品安全隱患。

織密“監測試點網”，落實質量主體責任

在全面梳理全市生活美容行業現狀的基礎上，桂林市市場監管局積極開展生活美容化妝品不良反應監測試點工作，通過“下沉走訪面對面”和舉辦培訓班集中培訓等形式對試點單位進行業務指導，增強生活美容經營機構化妝品不良反應主動上報意識，進一步落實企業質量主體責任。目前，全市已建成10個化妝品不良反應監測試點并實現成功上報，有效填補桂林市生活美容行業化妝品不良反應監測空白。

“接下來，桂林市市場監管局將進一步加大化妝品經營環節風險排查力度，努力構建‘嚴管’加‘善管’的化妝品監管工作新格局。”桂林市市場監管局化妝品安全監管科負責人表示，將持續凈化化妝品市場環境，促進行業健康發展，以高效能監管全力維護消費者合法權益，保障群眾“美好”生活。（陸彥利）