中國質量新聞網訊 為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》決策部署,黑龍江省齊齊哈爾市市場監管局立足新發展階段,聚焦市場體系建設中的突出問題,創新性出臺《政策措施影響公平競爭風險合規指導》,其中包含《合規指導清單》《關鍵詞清單》等多個清單附件。《合規指導清單》針對當前市場環境中普遍存在的行政性壟斷與地方保護主義兩大制度性障礙,通過系統梳理42類高風險關鍵詞(如"本地優先""指定交易""差別待遇"等市場分割典型表述),構建起全省首個面向政策制定機關的"負面清單式"操作指引體系。
《政策措施影響公平競爭風險合規指導》通過明確禁止性行為邊界,為各級行政機關在產業政策、招商引資、政府采購等領域的文件制定提供了精準的合規標尺,從政策源頭有效防范可能出現的排除、限制競爭行為,切實維護全國統一大市場的制度規范。
《政策措施影響公平競爭風險合規指導》主要亮點:一是建立制度化框架。通過增量審查(新政策)與存量清理(既有政策)雙軌機制,建立市縣兩級公平競爭審查制度化框架。二是建立三級審查體系。政策起草部門初審→聯席會議復審→社會公眾監督。三是數字化賦能。引入審查智能輔助系統,自動識別文件中的壟斷風險表述,比對《關鍵詞清單》準確率達91%。(邱成樂)

