中國質量新聞網訊（記者王向龍 通訊員謝宏泉）公平競爭是市場經濟的核心，也是構建全國統一大市場的基石。今年以來，江西省吉安市市場監管局精準發力、靶向施策，通過一系列實打實的舉措破除壁壘、暢通循環，致力于打造公平透明、穩定可期的營商環境，為市場主體保駕護航，激發市場活力，助推全國統一大市場建設。

減繁增效，政務服務跑出“加速度”

推行“高效辦成一件事”改革，顯著提升了企業辦事便利度。以往繁瑣的企業遷移流程，現已實現線上“一網通辦”、線下“一窗受理”，企業信息變更、注銷、遷移等登記業務可“一次辦結”。“個轉企”、計量建標授權等高頻事項的流程也在持續簡化。在市場準入領域，改革持續深化。醫療器械備案登記已全面啟用電子證照，辦證效率提升30%以上，“辦結即獲證”成為常態。通過不斷放寬審批門檻、優化流程，市場準入實現了從“難辦”向“易辦”的積極轉變。

破壁清障，市場準入迎來“通透感”

為清除隱性壁壘，吉安市自2025年4月起，會同市發改委、市商務局等部門啟動市場準入壁壘清理整治行動。行動聚焦工程建設、招投標等15個重點領域公開征集問題線索，對988份存量政策文件進行抽查，并督促133份存在問題的文件完成整改。同時，全市對現行規范性文件進行全面排查，重點清理與公平競爭原則和新業態發展要求不適配的內容，對妨礙統一大市場建設的政策措施堅決予以廢止或糾正，確保“應清盡清”，努力營造規則透明、競爭公平的市場環境。

機制護航，公平審查筑牢“防火墻”

創新構建“四查”機制，將公平競爭審查剛性嵌入政府發文全過程。該機制通過OA系統自動提示起草單位開展自我審查，利用“大數據+AI”技術智能篩查潛在問題，聘請第三方專家庫提供專業輔助，最后由市場監管部門會同審查，形成了嚴密的信息化審查閉環，夯實了源頭防范的基礎。

跨部門協同機制進一步強化。吉安市市場監管局與吉安市司法局建立“公平競爭審查+合法性審查”雙審聯動機制，要求重大政策必須“雙審”通過方可出臺，既堅守了公平競爭底線，也確保了政策的合法合規，使每一項政策都能經得起市場和法律的檢驗。

監管賦能，執法服務彰顯“溫度與力度”

堅持“力度”與“溫度”并重。在反壟斷與反不正當競爭領域，構建起“事前審查+事后執法”的全鏈條監管模式，嚴厲查處濫用行政權力排除、限制競爭的行為。在嚴格執法的同時，積極推行服務型執法。動態優化并公布“首違不罰”“輕微免罰”清單，明確行政處罰自由裁量標準，使執法行為更加規范。依托信用修復平臺助力企業重塑良好信用，并將普法教育融入執法全過程，引導市場主體主動合規經營。“處罰不是目的，規范才是方向”已成為全市市場監管執法人員的共識。

全民參與，公平理念深植“土壤層”

注重營造公平競爭的社會共治氛圍。通過出臺《吉安市公平競爭審查舉報回應機制》，邀請黨代表、人大代表、政協委員和企業家代表參與政策評估，拓寬社會監督渠道。同時，突出抓好“關鍵少數”，積極開展公平競爭政策“進機關、進黨校、進企業”宣講活動，并將公平競爭政策法規納入政府常務會議學法和黨校培訓課程，提升領導干部及相關工作人員的公平競爭理念與審查能力。

吉安市市場監管局將繼續牢固樹立“一盤棋”思想，緊扣時代脈搏，把握市場規律，久久為功，持續強化公平競爭政策基礎地位，激發市場主體活力，暢通商品與要素流動，為構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場貢獻更多的“吉安力量”。