中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “原本以為開(kāi)店第一步就要花好幾萬(wàn)租場(chǎng)地，沒(méi)想到政府直接提供免費(fèi)辦公地址，材料少了、審批快了，我們初創(chuàng)企業(yè)的‘第一筆壓力’一下子就沒(méi)了！”剛通過(guò)“政府統(tǒng)籌住所”完成注冊(cè)的小微企業(yè)主李先生，對(duì)黑龍江省雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的創(chuàng)新舉措連連稱贊。

這一讓創(chuàng)業(yè)者獲得感滿滿的服務(wù)，正是雙鴨山市針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”痛點(diǎn)推出的“政府統(tǒng)籌+無(wú)償使用”企業(yè)住所登記模式。以往，不少創(chuàng)業(yè)者滿懷熱情啟動(dòng)項(xiàng)目，卻卡在“場(chǎng)地”這道關(guān)——年均2-5萬(wàn)元的租賃成本對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不小負(fù)擔(dān)，加上產(chǎn)權(quán)證明辦理繁瑣、材料準(zhǔn)備復(fù)雜，很多好項(xiàng)目遲遲無(wú)法落地，成為企業(yè)開(kāi)辦的“最先一公里”障礙。

為破解這一難題，市市場(chǎng)監(jiān)管局從“盤(pán)活資源、簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管”三方面發(fā)力，打造全鏈條服務(wù)體系。一是建庫(kù)統(tǒng)籌，讓“閑置資源”變“創(chuàng)業(yè)空間”。系統(tǒng)梳理全市各縣區(qū)閑置辦公用房、國(guó)有房產(chǎn)，編制《企業(yè)住所無(wú)償使用信息表》，明確地址、面積等關(guān)鍵信息，形成動(dòng)態(tài)更新的“住所資源清單”，讓企業(yè)能快速找到適配的免費(fèi)場(chǎng)地。二是憑證替代，讓“繁文縟節(jié)”變“極簡(jiǎn)審批”。創(chuàng)新推出《場(chǎng)地使用憑證》，企業(yè)無(wú)需再提交傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同，憑此憑證即可辦理注冊(cè)登記。同時(shí)建立市場(chǎng)監(jiān)管牽頭、多部門(mén)參與的聯(lián)審機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、并聯(lián)審批”，審批時(shí)間從7個(gè)工作日壓縮至1天，申報(bào)材料從5項(xiàng)減至3項(xiàng)。三是信用監(jiān)管，讓“免費(fèi)資源”用得“公平高效”。對(duì)使用無(wú)償住所的企業(yè)實(shí)行“白名單”管理，建立動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，同時(shí)將場(chǎng)地使用情況納入企業(yè)信用記錄，避免資源浪費(fèi)，確保每一處住所都能真正服務(wù)有需要的初創(chuàng)企業(yè)。

從申請(qǐng)到落地，整個(gè)流程清晰順暢。企業(yè)提交住所使用申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)先進(jìn)行初審，隨后多部門(mén)聯(lián)合審核，通過(guò)后簽訂使用協(xié)議、發(fā)放《場(chǎng)地使用憑證》，最后完成注冊(cè)登記并納入“白名單”監(jiān)管，全程無(wú)需企業(yè)跑腿多次，更不用承擔(dān)場(chǎng)地費(fèi)用。

如今，這一模式已為雙鴨山初創(chuàng)企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。截至目前，全市已統(tǒng)籌8處住所資源，幫助110余家企業(yè)完成注冊(cè)，累計(jì)為創(chuàng)業(yè)者節(jié)省場(chǎng)地成本幾十萬(wàn)元。原本因“租不起房”擱置的項(xiàng)目順利啟動(dòng)，因“材料復(fù)雜”停滯的注冊(cè)流程快速推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體活力被有效激發(fā)。

下一步，雙鴨山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)擴(kuò)大住所資源庫(kù)規(guī)模，優(yōu)化聯(lián)審流程，讓更多初創(chuàng)企業(yè)享受到“零成本場(chǎng)地+高效率審批”的服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育更多“幼苗”，助力小微企業(yè)從“落地生根”到“茁壯成長(zhǎng)”。（馬思宇）