中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，內(nèi)蒙古包頭市市場監(jiān)管局正式制定印發(fā)《包頭市公平競爭會(huì)同審查規(guī)則》，全面健全公平競爭審查會(huì)同審查機(jī)制，著力提升審查質(zhì)量和效能，為營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境提供制度保障。

該規(guī)則以強(qiáng)化制度剛性約束為核心目標(biāo)，著力破解審查實(shí)踐中存在的程序不夠規(guī)范、責(zé)任不夠明晰等問題，為全市各地區(qū)、各部門提請(qǐng)公平競爭會(huì)審工作提供更加明確的指導(dǎo)。

聚焦五大環(huán)節(jié) 構(gòu)建規(guī)范高效會(huì)同審查機(jī)制

明細(xì)范圍，嚴(yán)把入口

清晰界定涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)且擬由本級(jí)人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施屬于會(huì)同審查的政策措施范圍，確保重大政策措施的出臺(tái)必須進(jìn)行公平競爭審查。

規(guī)范流程，提升效能

對(duì)起草部門初審職責(zé)及意見征求、會(huì)同審查申請(qǐng)受理、提請(qǐng)會(huì)審材料要求、會(huì)審形式及流程、審查意見形成與反饋等環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定，確保審查過程嚴(yán)謹(jǐn)、透明、高效。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)研判

嚴(yán)格依據(jù)《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》確立的對(duì)市場準(zhǔn)入和退出、商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等的審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，逐條分析，逐項(xiàng)論證，確保審查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

強(qiáng)化約束，剛性執(zhí)行

明確經(jīng)市場監(jiān)管部門組織會(huì)同審查認(rèn)定具有排除、限制競爭效果且不符合例外規(guī)定的政策措施，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改或不予出臺(tái)，若起草部門未采納會(huì)審意見，需要在提交政府審議時(shí)說明理由和依據(jù)。確保審查結(jié)論的權(quán)威性和執(zhí)行力。

壓實(shí)責(zé)任，閉環(huán)監(jiān)督

強(qiáng)調(diào)政策制定機(jī)關(guān)履行自我審查職責(zé)的主體責(zé)任，規(guī)定各級(jí)市場監(jiān)管部門對(duì)公平競爭會(huì)審過程中發(fā)現(xiàn)的共性、疑難問題應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)和糾錯(cuò)糾偏，明確了相應(yīng)的處理和責(zé)任追究機(jī)制。（來源：包頭市場監(jiān)管）