記者梁明 通訊員蔣詩揚(yáng)

“十四五”期間，江西省市場監(jiān)管局聚焦重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場與公平競爭的各種規(guī)定和做法，為各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭提供堅(jiān)實(shí)保障，推動江西省融入共建全國統(tǒng)一大市場。

公平競爭審查機(jī)制更加健全

強(qiáng)化源頭治理，推動各地各部門制定公平競爭內(nèi)部審查制度，實(shí)現(xiàn)公平競爭審查制度關(guān)口前移。出臺《江西省重大政策措施公平競爭審查工作規(guī)則(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范審查流程，有力保障重大政策措施的普惠性、公平性。連續(xù)四年開展公平競爭審查第三方評估，常態(tài)化清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，“十四五”以來，全省審查涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動的政策措施9561件，修改調(diào)整771件，清理政策措施2194件，從源頭上防止了不利于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策出臺。

規(guī)制不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為更加有力

部署開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動和整治地方保護(hù)、市場分割突出問題專項(xiàng)行動，聚焦中介、醫(yī)藥、涉糧、教育、建材、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊濫用行政權(quán)力排除限制競爭、數(shù)據(jù)算法協(xié)同定價(jià)、行業(yè)協(xié)會組織壟斷協(xié)議等行為，核查調(diào)查壟斷線索和案件116起。持續(xù)強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、仿冒混淆、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密，以及濫用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭的行為，查處反不正當(dāng)競爭案件1267件，有效維護(hù)了市場公平競爭秩序。

市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)則程序更加規(guī)范

修訂印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，動態(tài)更新修訂市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。健全完善行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，出臺重大行政處罰案件集體討論規(guī)則，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，聯(lián)合抽查領(lǐng)域擴(kuò)至58個(gè)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

地方標(biāo)準(zhǔn)體系支撐更加優(yōu)化

試行地方標(biāo)準(zhǔn)制定《負(fù)面清單》，率先在全國建立地方標(biāo)準(zhǔn)公平競爭審查機(jī)制，針對存在的重復(fù)制定、超范圍制定、加嚴(yán)技術(shù)要求等可能影響全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的問題，進(jìn)行全面評估清理，實(shí)現(xiàn)整合一批、廢止一批、轉(zhuǎn)化一批。截至目前，江西省已公告廢止現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)906項(xiàng)，壓減達(dá)59.57%，有效破除市場隱性壁壘。