中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為有效破解營利性養(yǎng)老機構(gòu)開辦過程中多部門審批、流程繁瑣、往返跑路等難題，打通制約養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“堵點”，黑龍江省鶴崗市市場監(jiān)督管理局立足本地實際，創(chuàng)新推出營利性養(yǎng)老機構(gòu)“1+N”極簡聯(lián)辦改革舉措，大幅優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

在“1+N”極簡聯(lián)辦模式中，“1”指核心審批事項營業(yè)執(zhí)照，“N”涵蓋食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員社會保險參保、戶外牌匾審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等配套審批事項。為確保改革落地見效，鶴崗市市場監(jiān)管局聯(lián)合市人社局、民政局、衛(wèi)健委、城管局共同制定《鶴崗市營利性養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“1+N”極簡聯(lián)辦改革實施方案》，明確審批“三步曲”流程，實現(xiàn)“一件事一次辦”。

第一步為“一窗受理”。申請人無需多頭奔走，可直接前往各縣（區(qū)）政務(wù)大廳市監(jiān)局專屬窗口現(xiàn)場辦理。窗口工作人員對申請材料進行形式審查，材料齊全、符合法定形式的當(dāng)場受理；材料不齊或不符合要求的，一次性告知需補正的全部內(nèi)容，避免申請人重復(fù)跑腿。第二步為“并聯(lián)審批”。窗口受理申請后，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制將材料同步分送至各相關(guān)部門。各部門依據(jù)職責(zé)分工和審批標(biāo)準(zhǔn)，并行開展審核工作，打破以往“串聯(lián)審批”的時間壁壘，大幅縮短審批周期。第三步為“統(tǒng)一出件”。各部門完成審批后，將結(jié)果集中反饋至受理窗口，由窗口對證照、批文等辦理結(jié)果進行匯總。申請人可自主選擇現(xiàn)場領(lǐng)取或郵寄送達方式，實現(xiàn)“一次申請、一窗辦結(jié)、全程無憂”。

截至目前，該改革舉措已成功為4家營利性養(yǎng)老機構(gòu)提供“一件事”集成審批服務(wù)，累計為經(jīng)營主體節(jié)約80%的制度性時間成本，辦事效率顯著提升。下一步，該局將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善聯(lián)辦機制、提升服務(wù)效能，讓更多經(jīng)營主體享受到改革紅利，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容。（趙添 通訊員 孫策）