中國質量新聞網訊 近10年來，廣西柳州市市場監管局先后參與制定10部地方性法規、出臺配套措施19項，破解治理難題，補齊監管短板，提升法治效能，為地方法規的貫徹實施提供市場監管領域法治保障。

以推動地方立法工作護航產業發展

“肉肥青殼狀玲瓏”“汁醇滋味溢香濃”。在柳州，一碗酸辣鮮香的螺螄粉是街頭巷尾最熟悉的味道，如今這碗“聞著臭、吃著香”的柳州味道，正以750億產業鏈的規模香飄全球，用酸辣鮮爽講述著中國飲食文化的傳奇。2022年11月1日，《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》正式實施。這是柳州市為“小米粉”量身定制的首部產業促進類法規，為柳州螺螄粉產業高質量發展提供了必要的法治保障，標志著柳州螺螄粉產業開啟了法治護航新征程。

柳州市市場監管局立足市場監管職能，積極參與《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》的立法工作，在標準制定、食品安全、質量監管、品牌發展、知識產權保護等方面為柳州螺螄粉產業發展量身提供了市場監管解決方案，護航螺螄粉產業高質量發展。同時，在該條例實施以來，緊扣“標準筑基、質量護航、品牌賦能”主線積極開展貫徹落實，推動螺螄粉產業法治化、標準化、品牌化發展。

目前，推動柳州螺螄粉生產企業注冊自有商標增至2100件、區域公共品牌商標1件，全市累計84家企業獲得許可使用地理標志證明商標專用標識，企業海外商標注冊覆蓋意大利、葡萄牙等26個國家和地區，產品出口30余國家和地區；幫扶137家柳州螺螄粉生產企業斬獲111張認證證書，企業質量認證覆蓋率超50%；推進建設國家級柳州螺螄粉質量安全聯合實驗室，檢測能力覆蓋全產業鏈2374項，實現企業風險分級監管覆蓋率100%。2025年，柳州螺螄粉品牌價值增至150.51億元，全國排名升至第19位，成為柳州重要的地方特色產業。

以推動地方立法工作回應民生關切

農貿市場是創建全國文明城市檢查測評的重要場所，也是鞏固提升全國文明城市創建成果的關鍵所在。為加強全市農貿市場規范化、標準化、智慧化管理，優化服務業市場環境，打造柳州市放心農貿市場品牌，柳州市市場監管局牽頭起草《柳州市農貿市場管理條例》并提請市人民代表大會審議、表決通過，于2023年7月1日起實施。

該條例實施以來，柳州市市場監管局按照構建柳州市農貿市場標準體系管理思路，在廣西率先探索開展農貿市場標準體系建設試點，全面梳理標準336項，現行適用標準327項，制定重點標準9項，為廣西農貿市場標準體系建設累積了可復制、可推廣的經驗。同時，將開展服務型執法與推動農貿市場精細化管理相結合，印發《<柳州市農貿市場管理條例>市場監督管理行政處罰裁量基準》，開創了柳州市對地方性法規中涉及行政處罰事項制定部門裁量基準的先河。印發《<柳州市農貿市場管理條例>宣傳實施方案》，開展宣傳活動60余場，發放宣傳資料2萬多冊，覆蓋超10萬人次，營造了“知條例、守條例、用條例”的良好社會氛圍。

2023年以來，共創建自治區星級現代化新型農貿市場25家，惠及80多萬群眾，群眾購物體驗滿意度大幅提升。柳州農貿市場規范化、標準化、智慧化管理得到進一步推動，督促農貿市場履行食品安全管理主體責任、強化農產品溯源管理、建立食品高風險目錄清單、嚴格進行不合格食品報告和核查處置、開展打擊食品非法添加專項整治，成效顯著，為柳州市榮膺第七屆全國文明城市稱號貢獻了市場監管力量。

以推動地方立法工作促進基層善治

十年間，柳州市市場監管局參與制定的聚焦全市發展所需、基層所盼、民心所向的地方性法規相繼出臺，并通過進一步貫徹落實、體系推動，有力回應了人民群眾對美好生活的法治需求——

保障食品安全和公眾身心健康，針對餐廚垃圾管理工作中存在的收集運輸處置不規范等問題，參與制定《柳州市餐廚垃圾管理規定》。圍繞“提高政治站位、加大查處力度、強化宣傳教育”做好餐廚垃圾的監督管理工作。堅決一體化推進食品生產、經營、餐飲全鏈條監管，強化跨部門協同聯動，保障餐飲行業規范經營。

防范價格無序競爭，維護良好市場價格秩序，守護市場公平，參與制定《柳州市公園廣場條例》《柳州市機動車停車條例》《柳州市新能源汽車充電基礎設施條例》。明確違法收費行為投訴舉報范圍和渠道，優化投訴舉報處理流程，建立信息共享和聯動執法機制，切實維護消費者合法權益。

緊盯電動自行車非法改裝、銷售不合格產品等行為，電動自行車管理條線單一、監管合力不強等問題，參與制定《柳州市電動車停放充電消防安全規定》。深入推進電動自行車安全隱患全面整治，部署電動自行車從生產到使用的全鏈條安全監管，強化國家標準宣貫與監督檢查，嚴格查處違規生產銷售行為，加強強制性產品認證管理，規范充電費用與線上經營行為，推廣樓宇電梯智能阻止系統，嚴格事故全鏈條溯源追責，嚴厲查處各環節違法行為。

十年立法路，柳州市市場監管局持續不斷為法治柳州建設注入市場監管動能，以良法促進發展、保障善治。柳州市市場監管局將繼續立足實際、突出特色，不斷總結借鑒貫徹落實地方立法工作好經驗好做法，高起點定位、高質量推進、高標準完成立法工作，更好發揮立法工作引領和保障作用，為柳州市場監管奮力開創新局面提供有力的法治保障。（通訊員 劉奕）