中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，山東煙臺黃渤海新區(qū)市場監(jiān)管局聚焦醫(yī)療器械、食品、化妝品等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，查辦多起典型反不正當(dāng)競爭案件。

“穴位磁療”的咽扁貼實(shí)則無磁療功效，“日本神戶和牛”竟是澳大利亞產(chǎn)地，“泰國進(jìn)口面膜”原是國產(chǎn)普通化妝品……這些誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳、混淆行為，是黃渤海新區(qū)市場監(jiān)管局重點(diǎn)打擊的違法類型。

該局緊盯與群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療器械、高端食品、美妝護(hù)膚三大領(lǐng)域，針對線上線下交織的不正當(dāng)競爭行為，構(gòu)建“線上篩查+線下核查”的一體化監(jiān)管模式。線上，對天貓等電商平臺店鋪的宣傳文案、商品參數(shù)、搜索關(guān)鍵詞進(jìn)行全天候監(jiān)測，及時(shí)捕捉“穴位磁療”“神戶和牛”等虛假宣傳用語；線下，深入經(jīng)營場所核查產(chǎn)品包裝標(biāo)識、進(jìn)貨臺賬、實(shí)物屬性，通過比對線上宣傳與線下實(shí)物的差異，精準(zhǔn)鎖定違法線索。

在山東某醫(yī)藥有限公司虛假宣傳案中，執(zhí)法人員通過對比店鋪“穴位磁療”的宣傳內(nèi)容與產(chǎn)品包裝“不發(fā)揮磁療作用”的標(biāo)注，查實(shí)當(dāng)事人虛假宣傳行為；在和牛產(chǎn)品虛假標(biāo)注案中，針對商家線上標(biāo)注“日本產(chǎn)地”、線下產(chǎn)品標(biāo)簽顯示“澳大利亞產(chǎn)地”的矛盾點(diǎn)，成功固定違法證據(jù)，讓不正當(dāng)競爭行為無處遁形。

高效查辦案件，離不開規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法流程。煙臺黃渤海新區(qū)市場監(jiān)管局構(gòu)建起“線索收集-證據(jù)固定-案件查辦”的閉環(huán)工作機(jī)制，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

多元渠道暢通線索來源是執(zhí)法工作的先手棋。依托山東市場監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺、市民投訴舉報(bào)函、企業(yè)商標(biāo)維權(quán)請求等多種途徑，廣泛收集違法線索，建立線索臺賬，實(shí)行分級分類處置，對涉及消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的線索優(yōu)先核查、快速響應(yīng)。2025年以來，先后通過上述渠道獲取咽扁貼虛假宣傳、和牛產(chǎn)地標(biāo)注不實(shí)、商標(biāo)字號混淆等多條關(guān)鍵線索，為精準(zhǔn)執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

全鏈條固定證據(jù)是案件查辦的核心環(huán)節(jié)。執(zhí)法人員堅(jiān)持“書證+物證+當(dāng)事人陳述”三重印證原則，對電商平臺宣傳頁面進(jìn)行截圖固證，對涉案產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場扣押，對當(dāng)事人開展針對性詢問。在化妝品違法經(jīng)營案中，執(zhí)法人員不僅提取了美團(tuán)店鋪的虛假宣傳鏈接，還調(diào)取了微信交易記錄，結(jié)合當(dāng)事人陳述，形成完整證據(jù)鏈，查實(shí)當(dāng)事人銷售未備案化妝品及混淆宣傳的雙重違法行為。

嚴(yán)格規(guī)范辦案程序是執(zhí)法工作的生命線。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法規(guī)，規(guī)范立案審批、調(diào)查取證、案件終結(jié)等每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確。

打擊不是目的，規(guī)范才是根本。該局秉持“處罰與教育相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一”的原則，在嚴(yán)厲查處違法行為的同時(shí)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施分級分類處置，根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重、整改態(tài)度采取差異化措施。對違法情節(jié)嚴(yán)重、主觀惡意較大的商家，依法從嚴(yán)處罰，全額追繳違法所得；對積極配合調(diào)查、主動(dòng)整改的當(dāng)事人，如煙臺某智能裝備有限公司在案發(fā)后及時(shí)變更字號，該局在依法處理的同時(shí)，加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)，督促其完善內(nèi)部管理制度。

下一步，煙臺黃渤海新區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)聚焦新型不正當(dāng)競爭行為，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化技術(shù)賦能，以更精準(zhǔn)的監(jiān)管、更嚴(yán)格的執(zhí)法，為轄區(qū)消費(fèi)者營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，護(hù)航市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（黃訓(xùn)華）