中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者王向龍）1月4日，遼寧省“大力優(yōu)化營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會召開。記者從遼寧省市場監(jiān)管局獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，遼寧省市場監(jiān)管局2026年將從五個方面推出優(yōu)化營商環(huán)境舉措。

讓企業(yè)辦事更便捷，積極賦能經(jīng)營主體成長壯大

實施登記注冊全程電子化。進一步規(guī)范登記注冊流程，貫通協(xié)同公安人口庫、企業(yè)法人庫與市場監(jiān)管登記系統(tǒng)，實現(xiàn)“無介質(zhì)、無紙化、遠程辦”身份核驗，系統(tǒng)一鍵生成申請材料、智能校驗，讓經(jīng)營主體享受到無差別、同標準、零見面的登記注冊服務(wù)，將“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”落到實處。

升級企業(yè)遷移和個轉(zhuǎn)企“一件事”服務(wù)。聚焦解決企業(yè)遷移過程中“往返跑、多頭找”的難題，完善企業(yè)遷移登記“一件事”系統(tǒng)，將遷入申請、變更登記等多個關(guān)聯(lián)性強、辦理量大的高頻事項集成辦理，實現(xiàn)“一地申請、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦”。縱深推進個轉(zhuǎn)企“一件事”改革，同步辦理變更登記、社保、公積金、賬戶開立等服務(wù)事項，最大程度保留原字號等信息，幫助企業(yè)續(xù)展積累的商業(yè)信譽和品牌價值，助力有條件的個體工商戶突破發(fā)展瓶頸，向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建智慧化政務(wù)服務(wù)體系。聚焦群眾辦事“找得到、看得懂、會操作”，優(yōu)化升級行政審批智能服務(wù)系統(tǒng)，通過網(wǎng)站、新媒體等渠道公示二維碼服務(wù)指南，實現(xiàn)“一碼獲取、一掃即知、辦事無憂”。加強市場監(jiān)管領(lǐng)域行政審批標準體系建設(shè)，擦亮政務(wù)服務(wù)“金字招牌”。

讓市場競爭更公平，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

把好政策措施審核“源頭關(guān)”。抓好《公平競爭審查條例》貫徹落實，完善公平競爭審查機制，加大對新出臺政策措施的公平競爭審查力度，依法整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行政性壟斷行為，助力各類經(jīng)營主體同臺競技、公平競爭。

推動反壟斷合規(guī)引導(dǎo)提質(zhì)增效。宣傳貫徹反壟斷指南、指引、導(dǎo)則和規(guī)范，舉辦“反壟斷合規(guī)大講堂”，指導(dǎo)經(jīng)營者完善反壟斷合規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建“政策宣傳+合規(guī)指導(dǎo)+風險預(yù)警”三位一體服務(wù)體系，推動競爭理念從外部監(jiān)管要求內(nèi)化為企業(yè)的自覺行動，實現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)變。

著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。加強直播電商監(jiān)管和引導(dǎo)，壓實直播電商平臺、直播間運營者、直播營銷人員及服務(wù)機構(gòu)法律責任，強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，維護公平有序的市場秩序。

讓群眾消費更放心，深化市場秩序綜合治理

加大重點民生領(lǐng)域案件查辦力度。聚焦人民群眾急難愁盼，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，加大對侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法行為查處力度，依法查辦一批大案要案，曝光一批典型案例，更好發(fā)揮警示震懾作用。

強化重點領(lǐng)域價格收費專項檢查。以米面油、肉蛋奶、水果蔬菜等生活必需品為重點，強化重點民生領(lǐng)域價格監(jiān)測預(yù)警，加大對農(nóng)貿(mào)市場、大眾商超等檢查力度，嚴肅查處價格違法行為，對亂收費行為堅決說“不”。加大涉企收費監(jiān)管力度，扎實開展涉企違規(guī)收費政策評估審核工作，減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。

深入實施消費環(huán)境提升工程。推行“無憂退”“線上解”“就近訴”三項機制，開展放心消費承諾推廣工作，大力發(fā)展“放心消費單元”和“放心消費集聚區(qū)”，引導(dǎo)零售經(jīng)營者和區(qū)域管理方履約踐諾。暢通12315投訴舉報渠道，深耕在線消費糾紛（ODR）機制和消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，讓人民群眾敢消費、愿消費。

讓產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)，縱深推進質(zhì)量標準品牌強省建設(shè)

全力打造“遼寧優(yōu)品”品牌。加大“遼寧優(yōu)品”品牌建設(shè)力度、豐富品牌矩陣，引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，健全質(zhì)量品牌管理體系，將更多符合標準、質(zhì)量過硬、口碑良好的產(chǎn)品納入 “遼寧優(yōu)品”名錄，推動實現(xiàn)“評定一個產(chǎn)品，提升一個產(chǎn)業(yè)，帶動一個地區(qū)”，以“遼寧優(yōu)品”助力遼品出遼、遼品出圈、遼品出海。

深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。穩(wěn)步擴大標準制度型開放，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和地方標準研制。組織開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，為企業(yè)提供全方位、全要素計量服務(wù)和支撐。深化小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，組織專家深入生產(chǎn)企業(yè)“把脈問診”，推動小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品競爭力，助力小微企業(yè)“強身健體”。

扎實推進質(zhì)量強企強鏈強縣。培育質(zhì)量強國強省領(lǐng)軍企業(yè)，開展省長質(zhì)量獎評定工作，深入推進質(zhì)量強鏈項目，扎實推進質(zhì)量強縣創(chuàng)新試點和百城質(zhì)量提升活動，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。

讓監(jiān)管執(zhí)法更規(guī)范，深入踐行寓管于服執(zhí)法理念

全面推行服務(wù)型執(zhí)法。抓好《規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為推行服務(wù)型執(zhí)法的二十條舉措》組織實施，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的全鏈條服務(wù)型執(zhí)法模式。在事前環(huán)節(jié)，注重風險預(yù)警，幫助經(jīng)營主體強化違法風險防控意識，提升內(nèi)部管理水平；在事中環(huán)節(jié)，堅持懲教結(jié)合，對輕微違法行為，符合法律規(guī)定的，依法從輕、減輕處罰；在事后環(huán)節(jié)，做好跟蹤指導(dǎo)，實施“一企一檔”動態(tài)管理，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

優(yōu)化信用修復(fù)機制。推進信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動，規(guī)范信用修復(fù)管理和服務(wù)，將移出市場監(jiān)管經(jīng)營異常名錄的信用修復(fù)決定時間由5個工作日壓縮至2個工作日，將一般違法失信信息最短公示期由6個月壓減為3個月，幫助企業(yè)主動糾正違法失信行為，有效降低負面影響。

強化個體工商戶培育。開展“名特優(yōu)新”個體工商戶培育認定工作，支持平臺企業(yè)、金融機構(gòu)對“名特優(yōu)新”個體工商戶加大流量、金融支持力度，深化個體工商戶分型分類精準幫扶，建強用好“個體工商戶服務(wù)站”，推動解決個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的具體問題。

2026年，遼寧省市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，不斷提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平，從便捷市場準入、維護競爭秩序、強化監(jiān)管服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升消費保障等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策，提升人民群眾、經(jīng)營主體滿意度、獲得感。