中國質量新聞網訊 2025年以來,廣東省陽江市市場監管局堅持以信息歸集公示為基礎,以信用風險分類為依托,以“雙隨機”監管為抓手,以信用修復為重點,不斷創新監管方式,完善信用體系建設,以深化信用提升助力經營主體高質量發展。
做好信息歸集,夯實數據基礎。按照信息歸集工作有關要求,全面歸集全市市場監管系統行政許可、行政處罰、信用承諾、榮譽獎勵、榮譽表彰等信息。2025年1-11月,全市各級市場監管部門通過信用陽江網歸集“雙公示”信息11.54萬條,“雙公示”信息報送量居全市首位。
注重信用激勵,鼓勵守信創新。在全市全面推行藥品零售連鎖企業直營店“守信快批”主題審批服務,將企業證后核查次數從3次減至1次,新辦直營店開業時間提早1-2個月。出臺《陽江市知識產權“白名單”管理辦法(試行)》,將知識產權領域符合誠信合法經營等條件的企業納入“白名單”并制定多樣化的激勵措施,鼓勵企業守信創新。
加強承諾核查,清理虛假登記。建立承諾內容事中事后核查制度,加強對住所申報等經營主體核查,認定不實承諾、虛假登記的,依法進行清理,消除各種隱患。2025年以來,全系統共對1816戶虛假登記企業作出撤銷設立登記處理。
優化修復服務,激發主體活力。建立行政處罰決定書與行政處罰信息信用修復告知書“兩書同達”機制,推動信用修復指導關口前移,引導失信主體及時糾正失信行為,重塑良好信用。暢通雙路徑修復受理渠道,“線下”設立“信用修復驛站”43個,為經營主體提供信用修復咨詢、受理服務;“線上”依托“市場監管信用修復全國統一平臺”,為企業重拾信用提供便捷化、智能化服務。發布守信激勵、失信懲戒和信用修復措施“三張清單”,積極引導經營主體守信、重信、誠信,助力打造“守信有激勵、失信必懲戒、信用可修復”的社會信用環境。簡化信用修復申請材料,申請信用修復只需提交信用修復申請書與守信承諾書即可辦理。凡可通過市場監管領域系統平臺查詢或部門間函詢確認的,均無需額外提供,進一步簡化材料,便利經營主體,提升辦理效率。2025年以來,全系統共為6817戶經營主體辦理信用修復,有效激發市場活力。
完善信用體系,創新監管方式。依托省級信息平臺,在江城區市場監管局創新打造“篩查+畫像+管家”三位一體信用監管機制,破解冒名登記識別難、歷史遺留問題處置難、精準服務落地難等痛點。該做法成功入選廣東市場監管系統信用監管“基層改革創新舉措”,在全省范圍復制推廣。創新“信用+執法”漸進式監管試點,將合規指引、責令整改與信用承諾相結合,避免“小過重罰”,在江城區市場監管局試點以來,共查處各類違法案件174件,其中不予處罰11宗、免于處罰12宗,累計為經營主體減免罰款金額91.5萬元,有效激發企業合規經營信心。
推進雙隨機監管,規范涉企檢查。統籌修訂并發布《陽江市隨機抽查事項清單(2025年修訂)》,核定抽查事項264項,較上一版減少120項,降幅達31.25%,切實為企業減負。深入推進“雙隨機+信用”監管模式,按照風險高低,將全市企業劃分為A、B、C、D四級實施差異化監管,實現“守信者無事不擾、失信者利劍高懸”。2025年以來,市級相關部門開展聯合抽查48場次,抽查經營主體202戶,均已完成檢查并公示,完成率100%。通過“進一次門,查多項事”降低對企業正常經營的干擾,企業迎檢負擔平均減輕60%。牽頭出臺《陽江市全面深化“雙隨機、一公開”監管規范涉企行政檢查工作方案》,持續推進雙隨機“一查三用”,推動雙隨機抽查與調查研究、精準普法有機融合,通過廣東省行政執法信息公示平臺公示行政檢查年度頻次上限、行政檢查標準等內容,動態調整檢查人員庫,確保實施行政檢查的主體具備法定資格,同時組織開展“雙隨機、一公開”案卷評查工作,有效促進涉企行政檢查規范化。(曾超彬)

