中國質量新聞網訊 一桌桌農家宴席,是鄉土人情的溫度,卻也一度是食品安全監管的難點、鄉村治理的痛點。云南省祿豐市市場監管局創新性地將“楓橋經驗”與食品安全監管相結合,探索出一條“楓橋+食安”的鄉村宴席治理新路徑,既保留了傳統鄉村宴席的煙火氣,又牢牢守住了食品安全底線,成為鄉村振興中一道亮麗的風景線。
“1234”工作法,構建閉環治理體系。該局在實踐中凝練出農村宴席治理的“1234”工作框架,形成有效閉環?!?”核引領。堅持黨委統一領導,統籌協調市場監管、衛健、公安、鄉鎮,確保方向一致、合力攻堅?!?”責共擔。鄉鎮、各級監管部門通過簽訂承諾書等方式,壓實宴席舉辦者與承辦廚師的食品安全“第一責任”;激活內生力量,培育以村干部、黨員、鄉賢為骨干的“食品安全協管員”隊伍,發揮其人熟、地熟、情況熟的優勢,宣傳政策、做好勸導,使群眾成為治理的積極參與者和受益者?!?”防前置。構筑三道防線。“可視化”警示防線,在各村統一設立安全提示牌,明列食品安全“四個嚴禁”;“規范化”申報防線,實行自辦宴席事前備案,提前介入指導;“網格化”巡查防線,建立村(社區)日常巡查、鄉鎮隨機抽查的聯動機制。“4”制保障。健全分級響應、培訓教育、文明引導、考核評價四項機制,確保矛盾就地化解、能力持續提升、新風深入人心、責任落實到位。
多重成效,安全、文明、和諧同步提升。這一創新實踐帶來了多重治理紅利。風險感知更靈敏,安全提示牌成為“不說話的宣傳員”,而本土協管員則充當“流動前哨”,實現了靜態警示與動態感知的結合,打通了風險預警的“最后一米”。矛盾化解在基層,建立“村級初調、鎮級聯動”的分級響應機制,將可能因宴席引發的消費糾紛、鄰里矛盾化解在萌芽狀態,踐行了“小事不出村、大事不出鎮”的“楓橋”原則。治理內涵更加豐富,治理行動超越了單純的安全范疇,與移風易俗深度融合,倡導“節儉、衛生、科學”辦宴,推動“安全宴”升級為“文明宴”。在共同參與治理的過程中,村民的規則意識與協作精神得以強化,鄉村凝聚力得到提升,實現了食品安全治理與基層社會治理的良性互動與效能疊加。
祿豐市的“楓橋+食安”實踐,為破解農村地區類似“小而散、多而廣”的治理難題提供了鮮活范本。目前,祿豐市正在系統提煉經驗,形成標準化指南予以推廣,并通過數字賦能、完善激勵等措施,著力打造可復制、可持續的農村食品安全與社會治理共治共享的“祿豐樣板”。(云南省祿豐市市場監管局 郭海燕 通訊員張文清)

