中國質量新聞網訊 作為國家質量基礎設施的重要組成部分，認證認可檢驗檢測是國際通行的質量管理手段與貿易便利化工具。“十四五”期間，廣西桂林市緊抓高質量發展首要任務，圍繞打造世界級旅游城市目標，將認證認可檢驗檢測工作深度融入經濟社會發展大局，以“認證檢測賦能”驅動產業向“新”而行，以“監管執法護航”保障市場秩序規范有序，為全市經濟社會高質量發展筑牢了堅實根基。五年來，桂林市在這一領域實現了從“追趕者”到“領跑者”的跨越，交出了一份亮眼的成績單。

認證檢測多元賦能，驅動產業“三化”升級

“十四五”以來，桂林市市場監管局充分發揮認證對經濟高質量發展的推動作用，積極引導企業對標國際先進標準和認證體系，通過質量認證提升管理水平、產品和服務質量。同時，強化檢驗檢測技術賦能與精準服務，為保障市場安全、促進產業高質量發展提供了堅實支撐。全市質量認證檢測工作實現從量到質的跨越，有力驅動產業向綠色化、品牌化、國際化升級。

認證規模與結構實現雙優化。五年間，全市質量認證證書從1993張增至4115張，位居全區前列。其中，森林認證由53張增長至88張，連續五年領跑全區；灣區認證新增27張，總量占據全區三分之一；有機產品、綠色食品認證從122張增至264張；綠色低碳產品認證由2張提升至39張；香港優質“正”印認證也從14張增加至83張。各類認證證書的快速增長與結構優化，標志著桂林市產業質量競爭力與可持續發展能力得到了系統性提升。

創新應用賦能文旅產業升級。2025年，桂林市在全國首創將“灣區認證”引入民宿行業，推動制定《民宿服務灣區認證實施規則》《民宿服務灣區認證技術規范》等技術文件，為民宿升級提供精準路徑。年內成功推動18家民宿參與認證，其中7家獲最高等級金標證書，并在陽朔打造全國首個灣區認證高品質民宿集群，有力帶動桂林文旅產業提質升級。認證為民宿帶來顯著經營成效，獲證民宿入住率與平均房價同比均提升10%，在攜程、Booking等平臺的搜索排名平均前進8位，在線評分平均提高15%。全年桂林新增灣區認證證書26張，位居全區榜首。

綠色認證驅動傳統產業轉型。這五年，桂林市以水泥、涂料、鋁型材等產品為重點，大力推行綠色低碳產品認證，驅動傳統產業綠色轉型。隨著認證覆蓋面逐步擴大，越來越多的企業在提升品牌形象和市場競爭力的同時，還取得了節能減排、減污降碳方面的實效。例如，桂林南方水泥有限公司通過認證后，年節約標煤0.25萬噸、節電56萬度，節省能源費用約286.4萬元，年減少CO?排放約1.88萬噸。這些“真金白銀 ”的節能收益和“看得見”的降碳成效，生動詮釋了綠色認證如何將環保壓力轉化為發展動力。

森林認證助力產品走向世界。五年來，桂林市聚焦荔浦木衣架等全市特色林木產品，積極推行森林認證，加強森林生態系統保護，促進森林資源可持續發展。目前，全市在木材加工、家具制造、紙漿造紙、印刷及中藥等重點領域共有80家企業獲得森林認證證書88張，占全區證書總量的20%，年新增量和保有量連續五年位居全區首位。其中，荔浦市已形成規模化的林木產業集群，48家相關企業累計獲得森林認證證書55張。認證為企業產品進入國際市場提供“綠色通行證”，荔浦市相關企業木材年使用量約8萬立方米，年收益約7.8億元，產品產量、銷售量和出口量均位列全國同行業第一，成功推動“荔浦制造”的中國衣架走向世界。

檢驗檢測賦能產業提質升級。五年間，市場監管技術機構持續強化能力建設，累計投入資金新增多臺大型精密儀器，檢驗資質覆蓋食品、藥品、橡膠、建材等民生與工業重點領域，參數總量超5000項，并創新質控模式，顯著提升檢驗精準度與時效性。在聚焦產業需求、深入服務企業方面，通過技術幫扶累計檢測產品1.2萬批次，服務企業數千家，為企業培訓1026人次，派出“質量管家”提供免費技術服務400余次。同時，建設桂林米粉質檢中心填補全產業鏈檢測空白，為企業提供從原料到成品的全環節檢測、技術攻關與標準制定支持，持續助力特色產業升級。

監管執法雙輪驅動，護航市場健康有序

在一系列認證檢測手段積極“賦能”的同時，桂林市市場監管局堅持以“護航”市場為己任，通過創新監管與嚴格執法雙輪驅動，構建起服務與執法并重的高質量發展保障體系，確保市場活而不亂、健康有序。

強化聯合監管，規范檢驗檢測行為。桂林市現有檢驗檢測機構165家，覆蓋機動車、環境監測、食品、建工材料等多個領域。五年來，通過持續開展“雙隨機、一公開”監督檢查，顯著提升了機構的合規經營意識，有效規范檢驗檢測行為。同時，創新監管模式，打破以往“單打獨斗”格局，聯合公安、生態環境等多部門，對機動車、環境監測等重點領域機構開展協同監管，實現“進一次門、查多項事”，在提升監管效能的同時，切實減少對企業生產經營的打擾。

聚焦民生熱點，筑牢質量安全防線。每年，聚焦電線電纜、充電寶、燃氣器具等CCC認證產品開展專項監督檢查，排查企業是否存在超范圍生產、標識使用不規范等問題，并核查產品認證的有效性、一致性。同時，加強對銷售環節的監管，組織拉網式排查并開展專題培訓與普法宣傳，指導經營主體規范經營。通過對生產端與銷售端的持續聯動監管與普法宣傳，有效凈化了市場環境，保障消費者合法權益。

加大執法力度，規范市場秩序。五年間，桂林市市場監管局持續加大對認證檢測市場的監管力度，共查辦相關行政處罰案件99起，依法將27起涉嫌出具虛假檢驗檢測報告的案件移送公安、生態環境部門，撤銷資質認定證書2張。通過及時糾正各類違法違規行為，有力規范了市場秩序，為守法企業廓清了發展空間，營造了公平透明、可預期的發展環境。

過去五年，桂林市認證認可檢驗檢測工作取得積極進展與顯著成效，在提升本地企業質量管理水平、促進市場經濟健康發展、推動國際貿易便利化等方面發揮重要作用。展望“十五五”，桂林市市場監管局將持續以認證認可檢驗檢測為抓手，堅持“賦能”與“護航”兩手抓、兩手硬，為桂林在高質量發展道路上穩步前行、譜寫旅游城市建設新篇章提供更加堅實的質量支撐。（劉曉）