中國質量新聞網訊 “以前要應對多個部門輪番檢查，現在一次聯合檢查就能覆蓋多個事項，省出的時間能專心抓生產、拓市場！”陜西漢中蜀客道餐飲服務有限責任公司負責人對西鄉縣推行的部門聯合雙隨機監管模式贊不絕口。這一變化的背后，是西鄉縣“雙隨機、一公開”監管與跨部門綜合監管深度融合的生動實踐——通過機制創新破解多頭執法痛點，以精準監管激發市場活力，打造最優營商環境這塊“金字招牌”。

機制破冰：24部門聯動打破“各自為戰”

多頭執法、重復檢查曾是企業反映強烈的突出問題。為破解這一困局，西鄉縣構建“政府主導、市監牽頭、部門協同、全域覆蓋”的監管格局，將24個相關部門納入聯席會議制度體系，定期會商破解監管難點。同步出臺《西鄉縣跨部門綜合監管實施方案》《市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單》，明確部門職責、流程標準和考核辦法，從制度層面打破部門壁壘。

基礎保障上，依托陜西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺，建成覆蓋全縣2.8萬戶經營主體和713名執法人員的“雙名錄庫”，按行業、信用等級標注經營主體，按執法專長分類標注檢查人員，實現“庫隨事建、動態更新”，為精準監管提供數據支撐。

模式創新：“信用+技術+協同”讓監管既精準又暖心

“信用越好，打擾越少”成為跨部門綜合監管行政執法的鮮明導向。該縣融合信用分級分類與“雙隨機、一公開”監管模式，建立“信用等級定頻次、風險程度定重點”的抽查機制，對高風險主體抽查比例超40%，對低風險主體實行“無事不擾”。2025年以來，通過信用分級分類精準抽取檢查對象854家，讓監管資源集中投向重點領域，既守住安全底線，又為守法企業“松綁減負”。

技術賦能讓監管更高效。推廣“數據跑路代替人員跑腿”模式，對一般性事項推行視頻連線、系統監測等非現場檢查。在本年度開展的農資綜合監管工作中，執法人員積極推行“掃碼入企”模式，依托“秦信查”小程序，掃描企業營業執照二維碼即可現場生成檢查通知書，檢查工作完成后，即時將檢查結果錄入平臺，并由企業經營者當面確認，實現“入企亮碼、檢查掃碼、結果回傳”全流程閉環管理，大幅減少對企業正常經營的干擾。

協同聯動讓監管更集成。按照“應聯盡聯”原則，將多部門檢查事項整合匯編為《西鄉縣跨部門綜合監管重點事項實施清單》，依據清單按年度制定部門聯合雙隨機抽查計劃，推動監管從“各自查”向“一業一查”、“按事項管”向“按行業管”轉變，實現“進一次門、查多項事、普一類法”，企業迎檢頻次大幅降低，監管效能顯著提升。

成效凸顯：100%公示率筑牢市場安全防線

“檢查結果20個工作日內必須公示，企業違法失信會影響招投標、信貸融資，守法經營則暢行無阻。”西鄉縣市場監管局相關負責人介紹，該縣嚴格落實“告知—檢查—處置—公示—應用”全鏈條管理。2025年以來，累計完成抽查任務86個，其中部門聯合抽查任務61個，占比達71%，公示檢查結果1074條，收集案件線索25條，結果公示率、問題處置率均達100%。

與此同時，監管與服務實現深度融合。執法人員在檢查中同步開展“一業一策告知”，發放《合規經營指南》《失信預警提示書》等手冊，面對面幫助企業破解許可辦理、合規經營難題，把“執法即服務”理念落到實處。通過打通部門數據壁壘，將檢查結果同步推送至國家企業信用信息公示系統，對失信企業實施聯合懲戒，形成“一處違法、處處受限”的震懾效應，推動經營主體守法誠信經營。

西鄉縣跨部門綜合監管，正以精準抽查、優化服務為路徑，營造穩定公平透明、可預期的發展環境。越來越多企業在這里扎根成長，用實實在在的發展成效，印證著“最優營商環境”的吸引力與競爭力。（來源：陜西省漢中市市場監管局）