中國質量新聞網訊 近年來，內蒙古杭錦旗市場監管局積極推動監管理念與實踐創新，以服務轉型為核心抓手，摒棄“一刀切”傳統監管模式，創新構建“政策宣傳靶向滴灌、需求摸排精準問診、實地幫扶定制施策”三位一體服務機制。通過這一系列舉措，實現了從“監管”向“服務”的精準轉變，不僅有效排查化解市場風險隱患，也為經營主體注入了發展動能，進一步激發了市場活力，優化了營商環境，為杭錦旗經濟高質量發展奠定了堅實的市場基礎。

政策宣傳：從“廣撒網”到“精準滴灌”

“以前想了解惠企政策，得自己到處找，現在刷個短視頻、參加一場直播，就都清楚了。”杭錦旗一家食品生產企業負責人的感慨，道出了眾多經營主體的心聲。針對經營主體政策知曉率低、理解不深的痛點，杭錦旗市場監管局搭建起“線上＋線下”立體化宣傳網絡，實現政策宣傳從“廣撒網”到“精準滴灌”的轉變。

線上，依托微信公眾號、抖音號開設“政策解讀微課堂”，累計推送市場準入、知識產權等各類政策信息230余條，閱讀量達15萬人次，讓政策“飛入尋常經營戶”。開展6場“云課堂”直播，實時解答年報公示、信用修復等各類問題800余個，將政策紅利直送屏幕前端。其中，方言版年報宣傳作品《老板，報年報蘭》榮獲全國市場監管系統年報宣傳推薦展示作品，以接地氣的方式提升政策傳播效果。線下，“黨員先鋒隊”和“青年志愿服務隊”深入工業園區、蘇木鎮集市，開展“一對一講解、面對面答疑”，發放《經營主體惠企政策一本通》5000余冊，詳細解讀12大類89項惠企措施。同時，針對不同行業“量身定制”宣傳內容：給食品企業講“蒙”字標認證，為農牧民合作社解讀地理標志申報，讓政策精準匹配企業需求，打通服務“最后一公里”。

需求摸排：當“監管員”變身“體檢醫生”

“執法人員來廠里，不是先查問題開罰單，而是像醫生一樣幫我們找‘病灶’，這樣的監管我們歡迎！”當地一家農牧產品加工企業負責人的評價，生動反映了監管角色從“監管員”到“體檢醫生”的轉變。杭錦旗市場監管局依托全旗6個市場監管所及220名協管員、信息員，建立“經營主體健康檔案”動態管理臺賬。執法人員運用“望、聞、問、切”四步工作法，為企業開展全面“體檢”：“望”環境、“聞”難題、“問”訴求、“切”風險。2024年以來，已為860余家企業建立專屬“健康檔案”，梳理共性問題12類、個性問題92項。

在執法過程中，積極踐行包容審慎監管理念，建立健全容錯機制，對輕微違規行為實行“首違不罰、輕微免罰”。2024年以來，已對51家首次輕微違法主體責令改正，對22家違法主體依法不予行政處罰，并通過行政指導、限期整改等方式，幫助30家企業實現規范經營，避免“一罰了之”對企業造成負面影響。同時，推行《行政處罰決定書》與《信用修復告知書》“兩書同送”，助力失信企業及時修復信用、降低失信成本，讓監管在彰顯力度的同時，更傳遞溫度。

實地幫扶：用“定制化”方案破解發展難題

融資難、品牌弱、抗風險能力差，是當前不少經營主體面臨的三大發展瓶頸。杭錦旗市場監管局精準施策，打出“定制化”幫扶組合拳，切實將服務送到企業急需處。針對融資難，牽頭舉辦“政銀企對接會”，助力2家企業通過知識產權質押獲得貸款1480萬元，推動“知產”變“資產”；針對品牌培育短板，成立“品牌培育專班”，全程指導內蒙古億利甘草有限公司取得“蒙”字標認證，推動“杭錦旗塔拉溝山羊肉”獲評國家地理標志產品，擦亮地方特色產業“金字招牌”；針對個體工商戶抗風險能力弱的問題，協調推動“暖商保”項目落地，覆蓋1049家個體戶，理賠金額386.848萬元，為其健康發展撐起“防護傘”。

此外，針對重點企業的個性化需求，建立“一企一策”幫扶臺賬，通過開辟綠色通道、提供上門服務等方式，推動“服務型執法”落到實處。同步開展“執法人員能力提升培訓班”“股所聯動”等系列活動，提升隊伍專業素養，通過以老帶新、集中辦案等方式不斷提高執法服務水平。2024年以來，已組織線上線下執法培訓20余期，參訓人員達2300余人次。

從“監管員”到“體檢醫生”的角色重塑，從“靶向宣傳”“精準問診”到“定制施策”的全鏈條服務升級，杭錦旗市場監管局的服務型監管變革，不僅重構了監管與服務的關系，也增強了經營主體的獲得感、幸福感、安全感。下一步，杭錦旗市場監管局將繼續探索創新，完善工作機制，以剛柔并濟之舉厚植營商環境沃土，持續激活市場“一池春水”。（來源：內蒙古鄂爾多斯市市場監管局）