
1月9日,2018年全國質量監督檢驗檢疫工作會議在北京召開。為了創新宣傳形式,回應民眾關切,本次會議新設“司局長通道”。圖為河南出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記李忠榜接受記者采訪。
主持人:李忠榜局長你好!2017年,河南跨境電子商務綜合指標居全國跨境電商綜試區前列,不沿海、不靠邊的河南是如何做到的?檢驗檢疫部門做了哪些工作?
河南出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記李忠榜:記者朋友們好,觀眾朋友們好!很高興今天有機會來回答剛才記者提的兩個問題,河南作為一個不沿海、不沿邊的內陸省份,當前,跨境電子商務綜合指標走在全國的前列,這樣的成績是怎么獲得的?我覺得首先就是2014年5月10日,習近平總書記在河南調研的時候,對河南省委省政府和河南的同志提出一個“買全球賣全球”這樣一個目標要求。河南省委省政府根據河南開放帶動主戰略和外貿轉型升級的需求,把這個目標作為河南對外開放和外貿轉型升級的重要戰略任務來加以落實。
因此通過幾年的努力,河南省跨境電子商務在全國獨樹一幟,走出了內陸外貿轉型升級發展這樣一條獨特的路子。2017年,河南省跨境電子商務總金額突破了一百億元,達到了102.5億元,在全國13個綜試區中位列第一位。這個成績的取得,是方方面面努力的結果,其中我們作為質量安全監管部門,我們也在當中起到了促進的作用,在國家質檢總局各個司局的指導幫助下,我們從以下幾個方面來推動河南跨境電子商務的發展。
第一個方面,就是我們把落實習近平總書記“買全球、賣全球”目標要求作為我們發展跨境電子商務的第一要務,把省委省政府確定的開放帶動主戰略作為我們發展跨境電子商務的第一要務,把推動河南外貿轉型升級作為我們發展跨境電子商務的第一要務,這是我們落實“三個第一要務”的要求。
第二個方面,我們也深刻地分析了跨境電子商務發展的規律,我們覺得跨境電子商務具有去“去中心化、去中間化、去專業化”這樣“三化”特征,跨境電子商務的“三化”特征,非常適合在內陸地區,像河南這樣具備了區位優勢、物流優勢和人力資源優勢的這樣一個省份得到發展,這是我們對跨境電子商務的認識。
第三個方面,我們找到了一條適合河南跨境電子商務發展的道路。比如說,我們先是在河南發展進口跨境電子商務,然后推動進出口的共同發展。先通過進口跨境電子商務的發展,來形成這樣的一個平臺、規模和人氣,推動進出口的共同發展。
第四個方面,我們覺得,跨境電子商務的發展關鍵是要抓住兩個根本點。第一個就是質量安全,因為在各種國際貿易的形式當中,跨境電子商務質量安全是最難以控制的,而且質量安全問題也是消費者和政府、社會各界最關注的,所以我們把質量安全的監管作為我們執法把關的重點。
第二個是跨境電子商務的根本點就是便利化,為什么消費者要通過跨境電商的形式來購買物品,就是因為具有便利化,所以便利化是跨境電子商務的必由之路,它的基本特征就是便利化。我們就圍繞這樣的兩個根本點,設計了一套適合跨境電子商務的監管模式。一是平臺第一責任,由平臺來承擔質量安全的第一責任,二是電商預交保金,三是質量安全保險,四是綜合信用監管,讓平臺來承擔質量安全第一責任,通過各個環節的信用監管,守護跨境電子商務質量安全底線。
下一步,我們將認真落實習近平總書記對河南提出“買全球賣全球”的目標要求,根據國家質檢總局的統一部署,根據省委省政府的統一安排,共同努力推動河南跨境電子商務健康可持續發展,謝謝大家!

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