70載砥礪奮進,70年春華秋實。新中國成立70年來,在中國共產黨領導下,江蘇全省上下團結一心、艱苦奮斗、開拓創新,在一窮二白的基礎上建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系。從改革開放初期的“蘇南模式”,到浦東開發開放以來的外向型經濟蓬勃發展;從勞動密集型產業搶占國際市場到高端裝備制造享譽全球;從脫貧致富奔小康到高水平全面建成小康社會和開啟基本實現現代化建設,江蘇發展取得了歷史性成就,發生了歷史性變革。
進入新時代,習近平總書記為江蘇擘畫了“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新藍圖,為江蘇發展賦予了新的使命和責任。站在新的歷史起點上,江蘇確立“推動高質量發展走在前列”的目標定位,加快展現“強富美高”現實景象。
經濟由“大”變“強”
12年前,靜謐的蘇州獨墅湖畔,兩棟灰色橙色相間的大樓拔地而起,外墻上印著“BioBAY(蘇州生物醫藥產業園)”的文字在陽光照耀下格外顯眼。在這里,創業者徐敏成立了派格生物醫藥(蘇州)有限公司,與其他十幾家公司一道,成為蘇州工業園區最早入駐的生物醫藥孵化載體成員。
如今,派格生物已成為中國唯一能自主研發糖尿病新藥并在美國開展臨床試驗的企業。
時針轉到2019年春天,香港聯交所內一聲清脆的銅鑼聲,宣告年僅“4歲”的基石藥業(蘇州)有限公司正式登陸資本市場。基石藥業專注于開發及商業化創新腫瘤免疫治療及分子靶向藥物,僅用三年多時間就構建起極具競爭力的研發管線,14項研發管線有三款腫瘤免疫治療候選藥物已處于臨床階段。
在蘇州工業園區,近千家生物醫藥自主品牌企業、數萬名高層次科技人才以勇氣與激情演繹各具精彩的“春天故事”。
在新藥研發領域,蘇州工業園區已累計獲得一類新藥臨床批件63個品種,僅2018年就新增生物一類新藥臨床批件18個,約占全國的20%;在醫療器械領域,累計獲得注冊證580余張,10個產品進入國家醫療器械創新產品審批“綠色通道”,占全省同期的36%。2018年,蘇州工業園區生物醫藥產值達803億元,連續多年保持30%的增長,這里已經成為全國范圍內生物醫藥產業最具競爭力的區域之一。
黨的十八大以來,江蘇以高質量發展作為主抓手,著力構建自主可控的現代產業體系,全力推動“江蘇制造”向“江蘇創造”“江蘇智造”轉變,打造具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。
經濟強,強在科技創新能力。江蘇先后出臺“科技30條”“人才10條”及加快科技成果轉化方案,強化基礎研究和原始創新,區域創新能力連續多年位居全國前列,創新型省份建設取得明顯成效。“十三五”時期以來,江蘇組織承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家自然科學基金等超過7000項。2018年,江蘇全社會研發經費占比由2012年的2.33%提升至2.64%,科技進步貢獻率達63%。
世界物聯網博覽會、世界智能制造大會……從廣攬各種高端人才到全力營造高水平“雙創”環境,江蘇聚集創新資源載體日漸豐富,創新引領產學研合作蔚然成風。南京的軟件和智能電網、蘇州納米產業、無錫物聯網、常州石墨烯、鎮江新材料、泰州新醫藥等新興產業百花競放,成為“江蘇創造”的亮麗名片。
補短板促增收
作為經濟大省,江蘇始終把改善和保障民生作為自覺追求,努力讓改革發展成果更多更公平惠及群眾。
盛夏時節,記者走進江蘇睢寧縣官山鎮龍山社區的農光互補扶貧基地,連片的光伏電板整齊排列,光伏電板下則是蘑菇種植的“菇房”。當地居民洪海峰是最早承包基地大棚的低收入農戶,依靠在大棚里種雙孢菇,不到兩年時間就實現了脫貧。
官山鎮黨委副書記童麗娜給記者算了一筆賬,這座20兆瓦的光伏發電站平均每天可利用太陽能發電7萬千瓦時,一年扶貧基金超過24.8萬元。光伏電板下面的20座“愛爾蘭”式蘑菇種植大棚和60座簡易大棚,一個棚一年純收入保守估計超過10萬元。
依托“農光互補”扶貧項目,在過去一年里,睢寧縣官山鎮4個經濟薄弱村成功摘帽,1914戶建檔立卡貧困戶中有1560戶實現了脫貧。
黨的十八大以來,江蘇按照“兩不愁、三保障”和脫貧致富奔小康工程要求,聚焦年收入6000元以下農村低收入人口,出臺綜合兜底救助措施,著力解決因病因殘因災致貧返貧問題,67.5萬建檔立卡低收入人口脫貧,低收入人口占比下降到1%以下。
與此同時,江蘇深入實施民生幸福工程,直接用于民生及民生密切相關的財政支出占全省公共財政支出75%以上,基層基本公共服務功能標準化配置超90%。
城鄉基本養老保險、基本醫療保險、失業保險參保率在較高水平上穩中有升,覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成。
江蘇還出臺了“富民增收33條”等一系列保就業、促增收、惠民生的政策措施,因地制宜打造富民產業。盱眙龍蝦、陽山水蜜桃、東海水晶等“富民品牌”知名度大增,越來越多年輕人加入其中,老百姓的錢袋子逐漸鼓起來。
2018年,江蘇全省城鄉居民人均可支配收入分別達到4.72萬元、2.08萬元,比1951年增長472.9倍、292.8倍,城鄉居民收入比由2012年的2.37∶1降至2.26∶1,收入差距持續縮小;城鄉居民人均生活消費支出分別為29462元、16567元,比1978年增長105.7倍、117.6倍。
鋪就綠色轉型路
江蘇跨江濱海,平原遼闊,水網密布,湖泊眾多,長江橫穿東西425公里,京杭大運河縱貫南北718公里,海岸線954公里。但是,人多地少、資源缺乏,經濟體量大、環境容量小,一直是江蘇發展之困。
守護好詩意棲居的錦繡江蘇,既是民生福祉,更是最深層的發展競爭力。
“兩減六治三提升”,從2016年底起,一場代號“263”的專項行動在江蘇強力推進。同時以落實中央環保督察問題整改為契機,江蘇向“最痛處”亮劍,向“最難處”攻堅,把補齊生態短板擺在更加突出的位置。
“不要污染的GDP”,向落后產能宣戰,生態優先、綠色發展成為江蘇高質量發展的鮮明導向。2018年江蘇分別壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃產能80萬噸、210萬噸、660萬重量箱,關閉高耗能高污染及“散亂污”規模以上企業3600多家,關停低端落后化工企業1200多家。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山。”調“優”生態布局、調“輕”產業結構、調“綠”發展底色,展現江蘇的“最美顏值”,鋪就了綠色發展驅動的轉型之路、富民之路。
蘇州陽澄湖投資6億元實施生態修復工程,呈現70多公里“黃金湖岸”,是市民休閑、濱水觀光的好去處。
太湖美,美在太湖水。太湖藍藻事件10多年后,江蘇鐵腕治污、科學治理,留住萬頃碧波,培育出成片濕地。
400多公里的江蘇長江岸線,“共抓大保護、不搞大開發”。在江蘇境內長江干流和主要支流1公里范圍內,將不再有化工園區和化工企業,沿江綠色生態廊道奏響新時代的長江之歌。
眼下,江蘇深入落實綠色發展理念,持續加大生態治理力度,先行先試生態保護紅線劃定、排污權有償使用和交易、環境信用評價、生態環境損害賠償等一批制度改革措施。大力推進綠色江蘇建設,全省林木覆蓋率達到23.2%,建成國家生態市縣63個、國家生態園林城市16個、國家生態工業園區21個。
涵養文明新“氣質”
江蘇著力構筑道德風尚建設高地,繁榮發展文化事業,深入推進依法治省,不僅為建設新江蘇提供了豐富道德滋養、堅強思想保證和強大精神動力,更切實提升了江蘇人民內心的幸福感。
1988年,徐州潘安湖街道馬莊村集體拿出3萬多元購買長號、黑管等樂器,成立蘇北首支農民銅管樂團,幾十年來堅持演農村事、說農家話、道農民情,既是文藝表演團,也是政策理論“解讀員”、時事政治“宣講員”、法律法規“宣傳員”。
在江陰,這個以全國萬分之一的國土面積,培育了百分之一上市公司的地方,與之相伴的是靜水深流的讀書氛圍,“三味書咖”城市閱讀聯盟點、24小時自助圖書館、漂流書箱等隨處可見。“四千四萬”精神、張家港精神、“開山島”精神……新中國成立70年來,一代代奮斗者的開拓創新精神,聚合涵養出特有的“江蘇氣質”。
深化文化體制改革,文藝院團活力迸發,開展全民閱讀、建設“書香江蘇”品牌,在全國率先實行“三館一站”免費開放,一道道亮麗的文明風景線在江蘇城鄉映現。以文化人、以文育人、以文培元,不斷提升價值引導力、文化凝聚力、精神推動力,高質量發展有了強勁的動力、旺盛的活力。全省先后有17座城市躋身全國文明城市行列。
風風雨雨70載,江蘇大地換新顏。70年來,江蘇在黨的堅強領導下,取得了令人矚目的輝煌成就。當前,江蘇正處于由高速增長轉向高質量發展的關鍵時期,正處于高水平全面建成小康社會的沖刺階段。面對復雜的國內外環境,要堅持穩中求進的工作總基調,堅定信念、保持定力,緊緊圍繞高質量發展走在前列目標,細化落實推動高質量發展戰略部署,奮力推進“強富美高”新江蘇建設。(經濟日報·中國經濟網記者 薛海燕 蔣 波)

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