小產業“種”出大文章

——甘肅省鎮原縣掛牌督戰補脫貧短板

作者：本報記者 宋喜群 本報通訊員 閆慧              《光明日報》（ 2020年09月01日 04版）

【決戰決勝脫貧攻堅】  

適逢八月，甘肅慶陽鎮原縣八萬畝萬壽菊進入采摘季，田間地頭處處可見采花人身影。藍天白云下，廣袤田野間，萬壽菊競相開放，花團錦簇，蔚為壯觀。

近年來，鎮原縣堅持“企業主導、農戶主體、政府服務”的基本思路，建立起企業與農戶之間協同高效的合作關系，大力發展萬壽菊產業。為打通銷售渠道，全縣建成了12個萬壽菊收購點，建成了一個年產能15萬噸的鮮花加工生產線。在“企業＋合作社＋貧困戶”模式的帶動下，各鄉鎮的群眾正在滿懷信心地栽植訂單“致富花”。

據統計，今年鎮原縣萬壽菊種植面積約8萬畝，平均畝產2．5噸，畝均收入2500元，受益農戶7．8萬戶，其中受益貧困戶兩萬戶，戶均受益約6000元。

太平鎮河灣村村民張富萬是“種地＋務工”雙收入的農戶，“家里就我一個人有勞動能力，采摘完自家種的兩畝萬壽菊交給收購點就能有收入，然后再到合作社去務工，每天還能掙個90元，收入可比以前好多了。”

鎮原縣位于甘肅省東部，地處黃土高原腹地，境內多為山地，溝壑縱橫，梁峁相間，地理條件帶來的“先天不足”導致農業基礎薄弱，至今仍是慶陽市唯一未脫貧的省級深度貧困縣，也是全國52個未脫貧縣之一。2019年年底，鎮原縣還有貧困人口3195戶8570人，貧困村13個，貧困發生率為1．75％。

今年年初，甘肅省聚焦攻克最后的貧困堡壘，決定對未摘帽的宕昌縣、西和縣、禮縣、通渭縣、岷縣、東鄉縣、臨夏縣、鎮原縣8個貧困縣，以及未退出的394個貧困村和17．5萬未脫貧人口，緊扣產業扶貧中存在的突出問題進行分級掛牌督戰。

鎮原縣圍繞“產業提質增效年”目標，按照“主導產業整縣推進、擴規模提水平，特色產業一村一品、保覆蓋提效益”的思路，全域推廣“331＋”農業產業化扶貧模式。抓實抓細“畜禽、瓜菜、林果、飼草”主導產業，發展壯大“中藥材、萬壽菊、肉兔”等特色產業，支持培育“五小”產業。

此外，鎮原縣堅持產業獎補“五個掛鉤”原則，龍頭企業合作社與貧困戶簽訂務工協議、土地流轉合同，并在入股分紅的基礎上參與生產經營，對1481戶產業達標獎補戶落實到戶扶持資金1506．49萬元。

從2017年開始，天津市河東、南開、紅橋、靜海、北辰5區對慶陽市華池、環縣、鎮原、慶城、合水、正寧、寧縣7個縣開展全覆蓋對口幫扶，全面助力慶陽決戰貧困、決勝小康。其中，天津市靜海區先后7次到鎮原推動落實東西部扶貧協作任務，共落實財政幫扶資金5415．5萬元，實施各類幫扶項目18個；聚焦貧困縣、未脫貧村解決不了的困難，投入社會幫扶資金1601．4萬元，實施扶貧項目28項。