□ 本報記者 賈潤梅

每月編制并下發給各省（自治區、直轄市）《特種設備安全形勢分析》，每季度開展季度特種設備安全形勢分析，每年年初發布上一年度年全國特種設備安全狀況白皮書……《“十四五”市場監管現代化規劃》（以下簡稱《規劃》）實施以來，市場監管總局定期分析特種設備安全形勢，強化特種設備安全風險監控體系建設，加強特種設備安全隱患治理，目前取得良好成效。

“優化特種設備監管信息化建設基礎和應用環境，完善全國統一的特種設備信息公示查詢系統。”市場監管總局相關負責人表示，目前特種設備信息公示查詢系統部分功能向各級特種設備安全監管部門開放，15個省份已使用該平臺開展行政許可、數據回流等工作，促進監管數據的互聯互通。

在數據支撐下，建立健全特種設備質量安全管理追溯體系。市場監管總局督促氣瓶制造單位和充裝單位分別建立質量安全追溯平臺。截至目前，全國53家液化石油氣瓶制造單位已全部建立制造信息追溯體系；全國共有液化石油氣瓶充裝單位11456家，已納入充裝信息平臺10819家，占比達94%。

統一建立移動式壓力容器質量安全追溯平臺，督促各充裝單位建立充裝追溯平臺。據介紹，目前已完成移動式壓力容器智慧監管公共服務平臺建設，覆蓋全部類型的移動式壓力容器7.2萬臺，為全國30個省、自治區、直轄市的移動式壓力容器相關單位提供信息在線追溯。推動電梯質量安全追溯平臺全面應用，截至目前，全國已有182個城市建設“96333”等電梯應急處置服務平臺，覆蓋電梯近300萬臺，救援平均時間從30分鐘壓縮到13分鐘。

市場監管總局始終高度重視特種設備安全，嚴格落實特種設備生產和使用單位安全管理主體責任，探索建立特種設備生產和使用單位安全管理責任清單，編制大型游樂設施、客運索道使用單位合規管理指南。

完善特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，印發《市場監管總局關于進一步加強特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防的指導意見》，在山東、河北開展雙重預防工作試點。在上海、河北張家口、廣東佛山等地組織開展特種設備應急演練，提高應急處置水平。依托特種設備智慧監管平臺，完成特種設備事故統計和綜合統計系統升級，研究制定特種設備應急體系指導意見，完成國家級特種設備應急培訓演練基地管理辦法、應急協調指揮系統建設方案、特種設備突發事件應急預案等文件初稿起草工作。

《規劃》實施以來，市場監管總局扎實推進特種設備安全專項整治三年行動，開展電站鍋爐范圍內管道隱患排查整治回頭看，目前共檢查全國范圍內102臺鍋爐涉及的電站鍋爐管道，簽署備忘錄95份，反饋問題483個。

開展起重機械隱患排查治理。截至2022年年底，全國累計完成約180萬臺起重機械的安裝（加裝）工作，發布《起重機械安全技術規程》，有針對性地完善工作體系，健全長效監管機制。

深入開展危化品相關移動式壓力容器充裝單位專項治理。全國已建立自動采集、保存充裝記錄信息化平臺的移動式壓力容器充裝站數量由2020年的1500家增加至2022年的1961家。3年來，共抽查移動式壓力容器充裝站8031次，發放安全監察指令書1886次，累計發現隱患9196個，已處理9043個。

進一步提升油氣長輸管道法定檢驗率，建立長效機制。修訂《壓力管監督檢驗規則》《壓力管道定期檢驗規則—長輸管道》等規范標準。建立全國壓力管道檢驗信息管理系統，逐步推廣應用。全國油氣輸送管道長度由2016年的12萬公里增加至2022年的18.65萬公里，檢驗覆蓋率由2016年的82.77%提升至2022年的95.23%。3年來共開展油氣輸送管道安裝和使用法定檢驗監督抽查11650次，發放安全檢查指令書1080次。

《中國質量報》【《“十四五”市場監管現代化規劃》中期實施（十四）】